广西壮族自治区南宁市城市房屋拆迁管理实施办法（试行）状态：有效发布日期：2003－05－28生效日期：2003－07－01发布部门：广西壮族自治区南宁市人民政府

（2003年5月8日南宁市人民政府常务会议审议通过2003年5月28日南宁市人民政府令第17号公布）

第一章总则

第一条为了加强对本市城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定，结合本市实际，制定本办法。

关联法规：

第二条在本市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。

第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条市建设行政主管部门是本市城市房屋拆迁管理部门，负责全市城市房屋拆迁工作的监督管理；市房屋拆迁管理机构负责城市房屋拆迁管理的具体工作。

县建设行政主管部门负责本辖区内城市房屋拆迁工作的监督管理。

第六条市、县（区）有关部门和单位应当依照规定，协同房屋拆迁管理部门做好拆迁管理工作。

第二章拆迁管理

第七条房屋拆迁管理部门应当在政府批准年度城市建设计划时，采取在新闻媒体上公布等多种方式将计划涉及的拆迁范围及有关事宜向社会公告。

第八条拆迁房屋依法实施房屋拆迁许可证制度。

申请领取房屋拆迁许可证的，应当提交下列文件和资料：

（一）房屋拆迁申请报告；

（二）建设项目批准文件或备案登记证明；

（三）建设用地规划许可证；

（四）国有土地使用权批准文件；

（五）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；

（六）办理存款业务的金融机构或财政部门出具的拆迁补偿安置资金证明。

前款第五项拆迁计划和拆迁补偿安置方案应当包括拆迁范围及范围内房屋基本情况、拆迁方式、拆除施工的安全责任及经济责任、拆迁补偿安置资金的落实情况、拆迁期限、补偿方式及奖励办法、安置用房和周转用房的落实情况；用于产权调换房屋的有关合法文书。

第九条申请拆迁的单位用于拆迁补偿安置的存款金额与安置用房价值之和不得低于补偿安置资金总额。

经批准实施分期拆迁的，用于各期拆迁补偿安置的存款金额与安置用房价值之和不得低于该期补偿安置资金总额。

房屋拆迁补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

第十条房屋拆迁管理部门应当建立拆迁补偿安置资金的监管制度，加强对拆迁补偿安置资金的监管。

在颁发房屋拆迁许可证时，房屋拆迁管理部门和拆迁人及出具拆迁补偿安置资金存款证明的金融机构三方应当签订《拆迁补偿安置资金使用监管协议》，并严格按照协议拨付、使用和监管拆迁补偿安置资金。

第十一条房屋拆迁管理部门应当自收到拆迁申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的颁发房屋拆迁许可证；不符合条件的，应当书面予以答复。

第十二条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具备法人资格并取得拆迁资格证书的单位实施拆迁。

拆迁人自行拆迁的，应具有与拆迁规模相适应的拆迁专业人员和组织实施能力。

房屋拆迁管理部门、受委托承担拆迁管理职能的单位不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十三条房屋拆除应当由具备相应资质并保证安全条件的建筑施工单位实施。

第十四条拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁合同签订之日起10日内将拆迁委托合同报市房屋拆迁管理机构备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十五条房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、估价机构等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

第十六条拆迁范围公告后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建、装修房屋及其附属物；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租赁关系；

（四）转让土地使用权和房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限；暂停期限不得超过1年。

第十七条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

拆迁人需要延长拆迁期限的，应当在拆迁期限届满前15日，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请，延长暂停期限不得超过1年；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复，并于批准延期之日起5日内将延长暂停办理相关手续的期限书面通知有关部门。

第十八条拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

拆迁补偿安置协议中应载明下列主要内容：

（一）拆迁当事人名称；

（二）拆迁补偿方式；

（三）被拆迁房屋的地址、建筑结构和面积、用途；

（四）实行产权调换的，应载明安置房屋的地址、建筑结构和面积、楼层和房号、交付期限、差价结算方式；

（五）拆迁补偿安置金额、支付方式和期限；

（六）被拆迁人或房屋承租人的搬迁期限和搬迁过渡方式、过渡期限。

宜昌市城市房屋拆迁管理实施办法

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第一章总则

第一条为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据《城市房屋拆迁管理条例》和《湖北省城市房屋拆迁管理实施细则》的规定，制定本办法。

第二条在本市城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的，适用本办法。

第三条本办法所称城市建设，是指城市规划区内生产设施建设、生活设施建设和为生产生活业务的配套设施建设及城市基础设施建设。

本办法所称拆迁人，是指取得《城市房屋拆迁许可证》的建设单位和个人。

本办法所称被拆迁人，是指对被拆迁房屋及其附属物持有合法产权证照的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和对被拆迁房屋及其附属物有合法使用权的使用人。

本办法所称拆迁单位，是指取得《城市房屋拆迁资格证书》的专业性拆迁企业。

第四条全市城市房屋及其附属物的拆迁，必须符合城市规划，有利于城市旧区改造。

拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿和安置。

被拆迁人必须＞从城市建设的需要，在规定的期限内完成搬迁。

第五条本市及各县、市人民政府房产管理部门是本行政区域房屋拆迁主管部门，未设房产管理部门的，建设行政主管部门是本行政区域房屋拆迁主管部门，依法履行下列职责：

（一）贯彻执行城市房屋拆迁法律、法规、规章和其他规范性文件；

（二）参与制定本行政区域城市拆迁管理措施；

（三）审核城市房屋拆迁安置计划和实施方案，核发《城市房屋拆迁许可证》，发布《房屋拆迁通告》，召开动迁会议；

（四）审查确认拆迁人、被委托人资质，培训拆迁工作人员，核发《城市房屋拆迁资格证书》和拆迁工作人员证件；

（五）检查、监督房屋拆迁活动，裁决房屋拆迁补偿、安置纠纷；

（六）依法对违反城市房屋拆迁管理法规、规章的单位和个人，实施行政处罚；

（七）对无正当理由拒绝拆迁的，执行行政强制拆迁或者申请人民法院强制拆迁。

第六条规划、公安、工商行政管理、物价、供电、供水、供气、邮电等部门和单位，应当依照各自的职责配合实施城市房屋拆迁工作。

第二章一般规定

第七条任何单位或个人在城市规划区内拆迁房屋及其附属物，必须持计划、规划行政主管部门的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋拆迁地主管部门提出申请，在取得《城市房屋拆迁许可证》后正式拆迁。任何单位或个人不得擅自拆迁，也不得超越批准的拆迁范围和期限拆迁。

第八条城市重点工程建设区域和实行综合开发的区域，由当地人民政府组织拆迁单位统一拆迁，拆迁量小的可限期由拆迁人自行拆迁或者委托拆迁。

统一拆迁由拆迁单位依照当地人民政府的决定，对拆迁范围内的房屋实行统一拆除，对被拆迁人实行统一补偿和安置。

拆迁人自行拆迁的，拆迁工作人员应当具备必要的业务素质，并取得《拆迁工作证》。