作为个人独资企业的投资者，只需申报其出资额，不需要申报实缴出资额，将企业财产与个人财产混为一谈，使个人独资企业与个体经营者没有区别。合伙法要求合伙人实缴认缴出资，既保证了企业债务的清偿，又区分了企业财产和个人财产，保证了企业财产的相对独立性。

2。《中华人民共和国个人独资企业法》没有规定投资者变更后原投资者的债务承诺。虽然对于变更造成的利益损失，投资者可以根据与李某签订的《企业转让协议》向李某索赔，但毕竟要经历两次诉讼，这不仅是诉讼费用的损失，也是时间的损失。而如果法律对李某的行为敞开大门，无疑会降低个人投资者的信用，不利于个人投资和民营经济的发展。因此，笔者认为可以借鉴《合伙法》关于加入和退出合伙企业的规定，要求转让方将企业的经营状况和财务状况告知受让方。受让人了解企业上述情况后，转让前企业财产不足清偿企业债务的，应当承担补充责任。转让人违反通知义务的，应当在转让前承担债务，受让人可以免除责任。个人独资企业变更投资者时，继承投资者之间的权利义务协议仅在其之间有效，不具有对抗第三人的效力。只要其法律形式不发生根本性变化，属于企业内部变化的投资者的变更，不影响其外部权利义务；连续投资者之间的权利义务约定，仅对其具有约束力。第三人不自愿接受约束力的，不具有法律效力。个人独资企业变更投资者时，变更前债权债务未清偿的，仅为一般变更，其企业名称、相对独立的财产和固定的经营场所未发生变化，其经营活动仍以原企业名义进行，从而使个人独资企业的民事主体资格延长而不是中断，这对企业产生了负面影响，合同外的权利义务也延长而不是中断。