一、行政许可的作用是什么

（一）行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。

（二）行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及公民的权益。

（三）行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序。

（四）行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济。

（五）行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。

二、相对集中行政许可权的其他问题

（一）所谓指定审批，也称并联审批，是指行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理的制度。如工商注册登记审批，先由工商局统一受理申请人的注册登记申请，对经营范围内涉及到其它部门审批事项的，由申请人填写并联审批表，工商局在一定期限内将并联申请表联同申请人的联系方式传给相关审批部门，相关审批部门在一定期限内完成相关审批后，将意见反馈工商局，工商局在收到相关审批部门意见后，对符合注册登记条件的企业，依法核发营业执照和许可证书。

三、行政许可的特征

（一）行政许可的特征主要有以下几个方面：

1、行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。

2、行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。

3、行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为。行政许可是针对特定的人、特定的事作出的具有授益性的一种具体行政行为。