属于逃税行为。因为不开据相关发票，在报税系统中就可以不登记有关收入数字。也就是说，仅开具相关收据，可以作为记账的原始凭证，但是由于发票没有开据，在报税时，可以人为的将相关收入减少至当期已开发票的数字。

尤其是在当前营改增的大背景下，增值税的税收更需要企业告知已出售的商品或提供的劳务，其增值部分才会纳税。因此证明中最有力的证据就是由税务总局监制的发票的开具情况。所以，不开发票属于典型的逃税行为。

一、增值税发票丢失怎么办

一般纳税人丢失已开具专用发票的发票联和抵扣联，如果丢失前已认证相符的，购买方可凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《丢失增值税专用发票已报税证明单》(以下简称《证明单》)，作为增值税进项税额的抵扣凭证。

如果丢失前未认证的，购买方凭销售方提供的相应专用发票记账联复印件进行认证，认证相符的可凭专用发票记账联复印件及销售方主管税务机关出具的《证明单》，作为增值税进项税额的抵扣凭证。专用发票记账联复印件和《证明单》留存备查。

二、不含税的合同可以逃税吗

是。逃税是指纳税人违反税法规定不缴或少缴税款的非法行为。主要表现有：伪造、涂改、销毁帐册、票据或记帐凭证，虚报、多报费用和成本，少报或不报应纳税所得额或收入额，隐匿财产或采用不正当手段骗回已纳税款等。在实践中不含税的合同一般是指不开增值税发票的合同，但仅仅合同双方协议后决定的价款不含税并不违法，只是合同要讲明双方的税收有谁承担而已。但不开增值税发票是属于逃税的行为之一。