农村五保户、特困户、因灾、因祸致病、致残造成就医困难而影响本人家庭基本生活的农村贫困农民。

(1)医疗救助实行属地化管理原则。

(2)申请人(户主)向村民委员会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料。

(3)经村民代表会议评议同意后，报乡镇民政办审核;分散供养和集中供养的五保户，由所在地村委会或敬老院直接报乡镇民政办审核。

(4)乡镇民政办审核汇总并由主管领导签字后，上报民政局。(5)局低保股审核汇总后，先由主管领导签署意见，再提交局长批准。

1)身份证、户口簿;

(2)五保供养证、农村特困群众救助证、伤残抚恤证、老复员军人定期定量补助证、60年代精简退职职工救济证;

(3)民政部门需要提供的其他材料;