应当由国务院卫生行政主管发布突发公共事件。根据相关法律规定，我国建立突发事件的信息发布制度，国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

突发事件的引发因素有哪些

一、突发事件的引发因素有哪些

1、突发事件的引发因素包括：

（1）自然环境因素导致的突发事件包括山洪、火灾、地震、陨石、海啸、瘟疫、蝗灾等，也有部落之间的矛盾冲突；

（2）突发事件有的是由文化、民族等各种社会矛盾引发的，有的是由多种自然和环境因素变化造成的。

2、法律依据：《中华人民共和国突发事件应对法》第三条

本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

二、突发事件的预防措施有哪些

突发事件的预防措施包括：

1、组织专业机构和团队专职负责突发事件管控；

2、倡导各公共服务部门全面性、系统性、科学性履行职责，从实、从细、从源头消除事件发生原因；

3、事件管理部门做好预警，预防机制，发现事件苗头及时处置，及时向公众预警，及时向上级报告；

4、分门别类做好各种应急预案，方案，处置、处理措施；

5、做好事件发生时的人、财、物的储备，做到事件发生时有专业的人、足够的人；有足够的财政经费保证，有足够的工具、器械、食品、药品、空间等。

《突发公共卫生事件应急条例》第二十五条

国家建立突发事件的信息发布制度。

国务院卫生行政主管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时，可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发布本行政区域内突发事件的信息。

信息发布应当及时、准确、全面。