根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十三条规定，民间借贷纠纷符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。

第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

一、在没有证据的情况下可以立案吗

在民事诉讼中，一般的案件只要符合立案的基本条件就可以立案，至于有没有证据，证据的证明力等问题是立案后业务庭的法官进行审查，从而判决是否支持你的诉讼请求。

《民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合以下条件：

第一、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

第二、有明确的被告；

第三、有具体的诉讼请求和事实、理由；

第四、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。

对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。

因此，按民事诉讼法规定，并没有要求当事人在立案环节必须提供证据。当然，在审理环节当事人如果不提供证据则很可能导致败诉。