一、一教师称希望大连疫情越多越好被拘留

11月17日傍晚，辽宁省大连市公安局中山分局通报，一名幼儿园女教师因发布涉疫情不当言论，被行政拘留。

这名网民黯然之后蓦然于11日上午发布微博，自称是教师，并说不希望大连疫情停止、希望越多越好，学生在家上网课自己就能休息了。该言论引起广大网友的强烈批评，其微博账户很快注销。

中山公安分局通报称，2021年11月17日11时许，公安机关在工作中发现，网民黯然之后蓦然在网上发布涉疫不当言论，造成不良社会影响。当日12时许，民警依法将违法嫌疑人宋某（女，28岁，某民办幼儿园教师）传唤到案。

经审查，宋某对其在网上发布涉疫不当言论的违法行为供认不讳。目前，宋某因寻衅滋事被中山公安分局依法处以行政拘留处罚。

二、发布不当言论属于什么罪

发布不当言论属于诽谤罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法经营罪、损害商业信誉、商品声誉罪、煽动暴力抗拒法律实施罪、编造、故意传播虚假恐怖信息罪等罪名。

（一）因为有的可能属于扰乱公共秩序的行为，《治安管理处罚法》中关于扰乱公共秩序的行为的处罚有：

1、根据《治安管理处罚法》第二十五条，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

2、根据《治安管理处罚法》第四十二条，有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

（四）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

（二）发布不当言论严重侵犯人权时，可以参照《刑法》侵犯人身权利的条款。

诽谤罪《刑法》条文第二百四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

三、行政拘留与刑事拘留的区别

1、性质不同。刑事拘留是刑事诉讼中的保障性措施，是一种诉讼行为本身不具有惩罚性；行政拘留是治安管理的一种处罚方式，实质上是一种行政制裁，其目的是惩罚和教育有一般违法行为的人。

2、法律根据不同。刑事拘留是依据刑事诉讼法的规定而采用的；行政拘留则是根据《行政处罚法》、《治安管理处罚法》等行政法律、法规而采用的。

3、适用对象不同。刑事拘留适用于刑事案件中涉嫌犯罪的现行犯或者重大嫌疑分子。行政拘留适用于有一般违法行为的人。两者有着罪与非罪的界限。

4、适用的目的不同。行政拘留的目的是通过这种处罚手段来惩罚和教育违法者；刑事拘留的目的在于防止或制止现行犯、重大犯罪嫌疑分子逃避或妨碍刑事诉讼活动。

5、羁押期限不同。对于一般现行犯、重大嫌疑分子刑事拘留的最长期限是14日，对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子的最长拘留期限为37日。而行政拘留的最长期限是20日。

6、适用机关不同。行政拘留只能由公安机关适用，而刑事拘留的决定权在公安机关和人民检察院。