（最高人民检察院检察委员会第七届第二十七次会议通过）

根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》及其他有关法律，结合司法实践，制定本规定。

一、重大责任事故案（刑法第一百一十四条）

工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，以及群众合作经营组织或个体经营户的从业人员，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故，或者造成重大经济损失，具有下列行为之一的，应予立案：

1．致人死亡一人以上，或者致人重伤三人以上的；

2．造成直接经济损失5万元以上的；

3．经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。

二、刑讯逼供案（刑法第一百三十六条）

国家工作人员对人犯使用肉刑或变相肉刑，逼取口供，具有下列行为之一的，应予立案：

1．出于泄愤报复进行刑讯逼供的；

2．对多人或多次进行刑讯逼供的；

3．刑讯逼供，手段残忍、影响恶劣的；

4．刑讯逼供，造成冤、假、错案的；

5．刑讯逼供，致人伤残、死亡、精神失常或者自杀的；

6．刑讯逼供，造成其他严重后果的。

三、诬告陷害案（刑法第一百三十八条）

故意捏造他人（包括犯人）的犯罪事实，向国家机关告发或行使足以引起司法机关追究的方法，意图使他人受到刑事处罚，具有下列行为之一的，应予立案：

1．为陷害他人，故意捏造足以使他人受到刑事追究的犯罪事实，并由本人或者指使他人向国家机关告发的；

2．为陷害他人，故意捏造足以使他人受到刑事追究的犯罪事实，虽不是直接向国家机关告发，但采取的方法足以引起司法机关追究的。

四、破坏选举案（刑法第一百四十二条）

违反选举法的规定，以暴力、威胁、欺骗、贿赂等非法手段破坏选举或者妨害选民自由行使选举权和被选举权，具有下列行为之一的，应予立案：

1．以暴力、胁迫或者欺骗、贿赂等非法手段强迫或不让选民投某人的票，或强行宣布合法选举无效的；

2．伪造选举文件和选票，虚报选票数，或在选举进行中故意扰乱选举会场秩序，情节恶劣的；

3．在选举期间对控告、检举在选举中营私舞弊或违法乱纪行为的公民，进行压制、打击报复，情节严重的。

五、非法拘禁案（刑法第一百四十三条）

以拘禁或者其他强制方法，非法剥夺他人人身自由，具有下列行为之一的，应予立案：

1．国家工作人员滥用职权，非法拘禁无辜群众，造成恶劣影响的；

2．非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；

3．多次非法拘禁他人，或非法拘禁多人，或非法拘禁时间较长的；

4．非法拘禁，致人重伤、死亡、精神失常或自杀的；

5．非法拘禁，造成其他严重后果的。

六、非法管制、非法搜查、非法侵入他人住宅案（刑法第一百四十四条）

以强制方法非法限制他人人身自由，情节严重的，应予立案。

无权进行搜查的机关、团体、单位的工作人员或个人，或者虽有权进行搜查，但滥用职权，擅自非法对他人身体或住宅进行搜查，具有下列行为之一的，应予立案：

1．非法搜查他人身体、住宅，情节严重的；

2．多次或对多家非法搜查，影响很坏的；

3．非法搜查引起被搜查人自杀或造成财物严重损坏的；

4．非法搜查，造成其他严重后果的。

非法强行闯入他人住宅，影响他人正常生活和居住安全，具有下列行为之一的，应予立案：

1．非法强行侵入他人住宅，经要求或教育仍拒不退出，严重影响他人正常生活和居住安全的；

2．非法强行侵入他人住宅，毁损、污损或搬走他人生活用品，严重影响他人正常生活的；

3．非法强行侵入他人住宅，停尸闹事，严重影响他人正常生活的；

4．非法强行侵入并封闭他人住宅，致使他人无法居住的；

5．非法强行侵入他人住宅，引起其他严重后果的。

七、报复陷害案（刑法第一百四十六条）

国家工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、检举人、批评人、证人或者执法人员实行打击报复，具有下列情形之一的，应予立案：

1．报复陷害，致使被害人的人身权利、民主权利或者其他合法权利受到严重损害的；

2．报复陷害，手段恶劣的；

3．报复陷害，致人精神失常或自杀的；

4．报复陷害，造成其他严重后果的。

八、非法剥夺公民宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯案（刑法第一百四十七条）

国家工作人员非法剥夺他人正当的宗教信仰自由，或以强制手段非法干涉、破坏少数民族的风俗习惯，具有下列情形之一的，应予立案：

1．采取强制手段，干涉他人正当的宗教活动或者强迫教徒退教、强迫公民信教或信某一教派，情节恶劣，后果严重，影响很坏的；

2．非法封闭或捣毁合法宗教场所及其他宗教设施的；

3．强迫少数民族改变风俗习惯或非法干涉、破坏少数民族风俗习惯，引起民族纠纷的；

4．非法剥夺他人宗教信仰自由和侵犯少数民族风俗习惯，造成其他严重后果的。

九、伪证案（刑法第一百四十八条）

在侦查、审判过程中，证人、鉴定人、记录人、翻译人意图陷害他人或为他人隐匿罪证，对与案件有重要关系的情节，故意作虚假的证明、鉴定、记录、翻译，或者是国家工作人员为严重经济犯罪分子销毁、隐匿罪证，制造伪证，具有下列情形之一的，应予立案：

1．伪证行为足以使他人受到刑事处罚或者轻罪重判的；

2．伪证行为足以使犯罪分子逃避刑事处罚或者重罪轻判的；

3．伪证行为造成冤、假、错案的；

4．国家工作人员利用职务之便，为经济犯罪分子销毁罪证或者制造伪证的；

5．由于伪证行为，致使他人自杀或精神失常的；

6．伪证行为造成其他严重后果的。

十、侵犯公民通信自由案（刑法第一百四十九条）

隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，具有下列情形之一的，应予立案：

1．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，次数较多或数量较大的；

2．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，致使他人工作、生活受到严重妨害或身体、精神受到严重损害的；

3．非法开拆他人信件，涂改信中内容，或者张扬他人隐私、侮辱他人人格、破坏他人名誉的；

4．隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，造成其他严重后果的。