一、村委能把土地承包给外村人吗

《土地管理法》第十五条第二款规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”从这个条文看，农民集体所有的土地，只要是向本集体经济组织以外人转包的，不管是由发包人转包，还是由承包人转包，都必需经过一定的民主表决程序，并需由乡(镇)人民政府批准.村委想要把土地承包给外村人则需要大部分村民的同意。

二、土地转包纠纷怎么处理

土地转包纠纷的解决途径及现状。我国农村土地承包法规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村委、乡镇人民政府调解解决，当事人不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

现实中，基于维权成本考虑这类纠纷当事人大多选择村委、乡镇人民政府调解处理。村委、乡镇政府在调处这类纠纷时，对其中争议较大达不成协议的，往往采取处理决定方式裁决，致使当事人一方不服，直接向人民法院起诉，而大多不选择仲裁方式解决。

三、土地承包的法律风险有哪些

1、土地流转合同的无效化。

2、土地流转合同内容不规范。

3、双方签订的土地流转合同未向相关的土地管理部门进行登记。

4、土地流转合同期限超年限。