[摘要]技术性贸易壁垒已成为近年来国际农产品贸易壁垒的新特点,成为制约我国优势农产品出口的最大障碍。要突破技术性贸易壁垒,必须大力提高我国农产品质量,加强农产品质量安全监管,加快人才培养,,积极巧用贸易争端机制化解农产品出口的各种障碍
[关键词]农产品出口技术性贸易壁垒的对策。中国农产品出口遇到的困难目前,发达国家仍在提高质量检验标准,检验项目越来越多。例如,美国是世界上食品标签要求最严格的国家之一。食品标签多达22种,每年都在修订和补充。美国要求所有包装食品都要有食品标签,膨化食品也要有营养标签,标签上必须标明至少14种营养素的含量。另一个例子是日本,此前对63种进口农产品设定了2470种残留限量,而今年实施的“积极清单”增加了51392种限量,涉及264种食品中734种化学残留,并禁止使用15种农药和兽药,使农产品检测项目数量翻了一番。日本是中国食品和农产品出口的大市场,占中国食品和农产品出口总额的32%。“肯定清单”制度的实施大大提高了出口技术门槛,直接影响我国近80亿美元的农产品出口,涉及6000多家出口企业
发达国家制定了一系列环境保护法律法规,对进口农产品形成俗称的“绿色壁垒”。绿色壁垒主要包括国际和地区环境保护公约、国家环境保护法规和标准、检验检疫要求、“绿色包装”和标签要求、IS014000环境管理体系、环境标签等自愿性措施,生产和加工方法以及环境成本内部化要求等。欧盟特别重视动物福利。例如,养鸡场的饲养密度一般为每平方米12只鸡,但欧盟建议每平方米只能饲养10只鸡。原因是密度太高,鸡会感到“不舒服”。因此,养殖成本增加并形成贸易壁垒,最典型的是转基因食品的安全性,这一直是国际争论的焦点。由于美国占据着转基因技术的制高点,对转基因食品的推广持积极态度,欧盟、日本等国家坚决反对,也引发了转基因农产品进口管理措施的讨论。特别值得注意的是,发达国家的技术性贸易壁垒日益升级。例如,日本自2003年起在全国实施了“大米身份认证制度”,即所有进入日本国内市场的大米必须标明品种、产地、生产商名称和认证号,否则就不允许出售“大米身份认证制度实施后,日本各地“层层增加新制度的权重”,将认证范围扩大到蔬菜,并要求市场上出售的本地蔬菜必须有认证标志。对于中国蔬菜和其他农产品而言,未来进入日本市场将更加困难
全文964个字,阅读预计需要4分钟
不想阅读,直接问律师,最快3分钟有答案