看具体情节。恐吓威胁违反了治安管理处罚法，严重的会构成刑事犯罪。单纯的恐吓行为一般是不构成犯罪的，但是有些行为也构成犯罪，如恐吓时索要财物，有可能构成敲诈勒索罪。

一、对于电话恐吓可以报警吗

恐吓威胁是以加害他人权益或公共利益等事项威胁他人，使他人心理感到畏怖恐慌。恐吓威胁后果比较严重的,可以报警处理；

公安机关可以根据《治安管理处罚法》的规定对对方采取行政拘留的措施，情节严重者会按照寻衅滋事罪追究对方的刑事责任。

我国刑法规定，有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）随意殴打他人，情节恶劣的；

（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；

（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；

（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。

二、扬言打人如何处理

扬言打人属于恐吓。威胁别人是触犯法律。是属于治安处罚范围，还不能入罪。传送或散布具恐吓性、暴力性或猥亵性之资料，或谩骂、侮辱他人等不当言论可能触犯刑法的恐吓罪。单纯的恐吓行为一般是不构成犯罪的,如单纯地只用生命安全恐吓他人一般不受理，最多进行双方讲解，赔偿精神损失等。

三、受到恐吓怎么办

根据威胁恐吓程度的不同有两种处理方式。情节轻微的，不构成犯罪，建议注意人身安全的同时向当地公安机关报警处理，公安机关有权对行为人处以最高10日的拘留和500元的罚款。情节严重的，行为人将涉嫌寻衅滋事罪或敲诈勒索罪等罪名，此时被害人有权撰写《刑事控告状》并搜集相关证据向当地公安机关提起刑事控告，争取达到追究行为人刑事责任的效果。寻衅滋事罪是指随意威胁、恐吓、辱骂和挑衅他人等情节严重构成犯罪的流氓行为，普通情节将被处以5年以下有期徒刑。敲诈勒索罪是指以非法占有为目的，以威胁、要挟或恐吓等手段强迫他人交出财物的犯罪行为，根据情节严重程度将被判处三年上下有期徒刑。