寻衅滋事未构成犯罪的属于治安案件，构成犯罪的属于刑事案件。寻衅滋事是指行为人结伙斗殴的、追逐、拦截他人的、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的、其他寻衅滋事的行为，构成寻衅滋事罪的依法追究其刑事责任。

那些属于寻衅滋事的行为

该条规定了以下几种行为：

1、随意殴打他人，情节恶劣的

2、追逐、拦截、辱骂他人，情节恶劣的

3、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的

4、在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的情节严重的构成该罪。

可见具有上述行为并不必然构成本罪，构成本罪还须情节严重或情节恶劣。何谓情节严重和情节恶劣，目前在立法和有关司法解释上没有统一的标准，在司法实践中往往具有很大的随意性，不利于保护公民的人身权。由于没有统一的标准，各地司法机关作为犯罪的标准可能相差很多，因而本罪在学术界也是颇为争议的，有的学者将其称为口袋罪。

《刑法》第二百九十三条

有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）随意殴打他人，情节恶劣的；

（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；

（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；

（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。

纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。