根据《行政诉讼法》第四十一条，提出行政诉讼应当符合必要条件。起诉时，原告应向有管辖权的人民法院提交起诉书，说明起诉理由、事实和依据。人民法院收到起诉状后，应当根据《行政诉讼法》第四十二条的规定，对起诉状进行审查，审查起诉是否符合法定条件，起诉程序是否齐全，起诉状内容是否明确等。，并在七日内作出立案受理决定或者不予受理的裁定。如果原告裁定，可以上诉。

行政诉讼审理中如何进行质证

1、证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。

2、当事人申请人民法院调取的证据，由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。

3、当事人应当围绕证据的关联性、合法性和真实性，针对证据有无证明效力以及证明效力大小，进行质证。

4、经法庭准许，当事人及其代理人可以就证据问题相互发问，也可以向证人、鉴定人或者勘验人发问。

《行政诉讼法》第四十一条、第四十二条