如果是在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，则这种情况双方没有结婚证可以起诉离婚；如果不是这种情况没有办理结婚登记导致没有结婚证的，则双方的关系属于同居关系，不存在离婚的问题，双方自行解除关系即可。

如果是结婚证丢失的，则需要先到原办理婚姻登记的机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领，或者向要求婚姻登记机关出具婚姻状况证明后才可以起诉离婚。

一、没有结婚证有两个娃娃离婚可以吗

有孩子没有结婚证的双方之间的关系一般是属于同居关系，不存在离婚的问题，是不能办理离婚的，双方自行解除关系即可。

但如果是在1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，双方没有领结婚证有了孩子的，则如果双方符合结婚的实质要件的，那么双方之间的关系按事实婚姻处理；

双方想离婚的要通过诉讼的方式进行，需要由一方向法院提起离婚诉讼，然后法院对于符合立案条件的立案调查，最后双方等待开庭审理即可。

如果双方不符合结婚的实质要件的，则双方不具有婚姻关系，也不存在离婚的问题。

二、婚姻几年以上算事实婚姻

事实婚姻的认定跟持续时间没有关系。根据相关法律规定1994年2月1日之前男女双方已经符合结婚实质要件的，可以认定为事实婚姻。这个时间节点以后不再认定事实婚姻，仅认定为同居关系。我国目前已经不再承认事实婚姻的存在。未按规定办理结婚登记而以夫妻名义共同生活的男女，起诉到人民法院要求离婚的，应当区别对待：

1、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以前，男女双方已经符合结婚实质要件的，按事实婚姻处理；

2、1994年2月1日民政部《婚姻登记管理条例》公布实施以后，男女双方符合结婚实质要件的，人民法院应当告知其在案件受理前补办结婚登记；未补办结婚登记的，按解除同居关系处理。