首先，最大的区别就是保障的对象不同，城市职工养老保险是保障城镇就业群体;而农村保障的是农村居民群体。其次，城镇职工养老保险是国家法律法规规定强制实施的，是雇主、用人单位包括劳动者个人都必须按照规定缴费的;而新农保强调的是自愿原则，是农民自愿参加的，这也是根据农村现阶段实际，由政府加以引导，但是不搞强迫命令。最后，农村养老保险政策中“有弹性”，而城镇职工基本养老保险中是没有的。

一、农村社保和城市社保有什么区别

农村社保和城市社保的区别在于：

1、城镇职工基本养老保险是保证城镇就业群体；而新农保保障的是农村居民群体；

2、城镇职工基本养老保险具有强制性；而新农保强调的是自愿原则；

3、城镇职工基本养老保险有规定的缴费比例，而新农保具有一定的弹性。

二、养老保险现在新政策是指什么

农村养老保险新政策：1、年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金;

2、新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;

3、距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;

4、距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年;

5、新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。