质检总局记者从国家质检总局获悉，今年以来，由质检总局牵头，环境保护部、住房和城乡建设部、工商总局、国家林业局等9部门联合开展的“清新居室”专项行动，取得了预期成效，规范了市场经营秩序，保障了广大消费者的人身健康和生命财产安全。据统计，从6月20日到9月30日“清新居室”百日专项行动期间，全国质量技术监督系统共出动执法人员91556人次，检查生产、销售企业21947家，立案查处违法案件2314起，端掉窝点8家，查获假冒伪劣产品货值7300多万元。一是联合整治，注重成效。全国各地相关部门加强协作配合，将生产、流通和使用3个环节紧密衔接起来，齐抓共管，严厉查处无证生产、无照经营、违反国家强制性标准、制售或在工程中使用假冒伪劣装饰装修材料的违法犯罪行为，取缔制假售假窝点；着力解决装饰装修材料中甲醛、苯、重金属、有害芳香胺等有毒有害物质超标的突出问题，规范生产、销售和使用单位的生产经营行为，督促企业认真履行产品质量的主体责任。二是惠民服务，免费检测。一些地方在新建居民小区，为居民免费检测有关装饰装修材料质量和室内空气质量。对检测不合格的，检测人员不仅帮助查找分析甲醛超标的原因，而且还提出暂缓入住、加强通风和摆放有关植物等有针对性的建议，受到群众的欢迎和赞誉。三是强化宣传，形成品牌。各地质监部门除利用电视台、电台、报纸，网络等媒体进行宣传报道外，还利用“法律进乡村”、“法律进社区”、“质量月”活动等多种多样的宣传渠道，向群众分发建材产品质量宣传资料，赠送法律知识读本，提供现场咨询服务，共发放各种宣传材料166370份，进一步提高了群众质量和维权意识。通过新闻发布、典型案例公开曝光、重大问题的跟踪报道等形式，在全国迅速形成“清新居室”的行动声势，并逐渐将“清新居室”行动打造成质检部门“执法为民、执法惠民”的品牌。据介绍，质检总局下一步将继续深入开展“清新居室”行动。进一步健全联动执法机制，在地方政府统一领导下，促使各部门职能无缝对接，形成有效的监管合力；将“清新居室”行动与区域整治工作结合起来，强化源头治理，提高区域整治的针对性；将“清新居室”行动与“打击假冒，保护名优”活动结合起来，加强重大、区域性案件的查处和督办力度，维护名优产品生产企业的合法权益。依法履职，常抓不懈，建立科学的长效机制，擦亮“清新居室惠民生”的金字招牌。

一、无照经营的危害性

1、有悖于公平竞争规则

加入世贸组织是中国一次前所未有的彻底对外开放，而维持良好的市场秩序对中国加入经济将康发展有着十分重要的影响，政府对经济的管理就要置身于国际社会的监督之下，而经济与市场是密不可分的，如果不彻底清除无照经营行为，杜绝制假售假等违法现象的发生，必将影响各类市场主体的发展，阻碍我国的经济延伸及各类法律法规的制定和实施。

2、扰乱市场秩序

无照经营是无视国家法律、法规，以牟取非法利润为目的，未经工商部门核准登记、擅自开业的生产、经营和服务活动。它具有即时发生，流动性大，对抗性强的特点，对有照经营造成冲击，严重扰乱了市场经济秩序。它的主要危害为：一是经销的产品往往是审批许可或限制经营的商品，直接破坏国家行政管理秩序，并可能危害人民群众生命财产安全。二是偷逃税费，侵害国家利益。三是逃避监管，扰乱了市场经营秩序，直接损害合法经营者的合法权益。四是流动经营、占道经营，影响了市容、市貌。五是生产经销的产品或提供的服务，没有质量保证，容易给人民群众造成伤害。

3、增加监管难度

无照经营有着生存条件简单，表现形式多样，从业人员背景复杂等特点，给工商部门的查处带来极大的难度。首先是无照经营商贩大多是规模小，流动性强，突出性治理远不能一网打尽，一劳永逸。其次是无照经营从业人员复杂，三教九流，鱼目混杂，致使一些不法分子使用

“你来我走，你走我来”的游击策略，或是公然对抗执法，加大了工商部门对无照经营管理的难度。