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凭证借条，如果能充分证明存在借贷法律关系，可以还钱；证据不足的，当事人需要依法收集补充其他证据，如收据、借条等债权凭证，以及证人证言。...
仅凭借据可能要回借出的钱。自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。原告实际支付给被告借款是双方借款合同生效的条件。故原告在基于借贷关系...
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根据我国有关法律的规定，合同是平等主体之间设立、变更和终止民事权利义务关系的协议，因此借据和借款合同没有区别。《民法典》第六百六十八条【借款合同的形式和内容】借款合同应当书面形式，但自然人之间另有约定的除外。借款合同的内容一般包括借款类型、货币、用途、金额、利率、期限和还款方式。
没有欠条（借条）仍然可以起诉。但要想得到人民法院判决的支持，除债务人自己承认外，债权人必须提供相应的证据，否则将承担败诉的风险和责任。证据包括直接证据和间接证据，欠条（借条）属于直接证据。在没有欠条（借条）的情况下，债权人可以通过提供证人证言、录音、短信、聊天记录、汇款凭证等间接证据来支持自己的诉讼请求。建议债权人在通过一些方式收集一些证据时，可以通过债务人自认的方式，比如找债务人协商，通过录音或其他记录方式确定你们存在真实有效的债权债务关系；向债务人通过书面方式催要，让对方签字确认等。然后可以通过去法院进行诉讼的方式解决，这种债权一定要尽快解决，可能有超过诉讼时效的可能。只要距您最后一次向他追讨欠款没有超过两年即可，如果超过两年属于超过诉讼时效，债务人享有抗辩权，法院不会支持您的请求。
借钱不还涉及到的是民事纠纷，一般不能报警，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十一条规定：债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令： （一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的； （二）支付令能够送达债务人的。 申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。 第一百九十二条债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。 第一百九十三条人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定予以驳回。 债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。 债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。
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