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一种是违反《中华人民共和国治安处罚法》的行为，相对来说是轻的，是违法行为，一般会被处予15天以下行政拘留或罚款，严重点的会处劳动教养； 另一种是违反《中华人民共和国刑法》的行为，是犯罪行为，是指以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为。会被处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 两者的主要区别在于，主观上是否以营利为日的，客观上是否具有聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的行为。对于虽然多次参加赌博，但输赢不大，不是以赌博为生活或主要经济来源的；或者行为人虽然提供赌场、赌具，本人未从中渔利的，都不能认定赌博罪。
党员参与赌博，违反《治安管理处罚法》第七十条；情节严重者，触犯《刑法》，涉嫌“赌博罪”；违反《党章》第三条第四款；对于违法违纪的党员，党组织会给予批评教育或纪律处分。《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。《刑法》第三百零三条【赌博罪；开设赌场罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。《党章》第三条党员必须履行下列义务：（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。第三十八条党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。严重触犯刑律的党员必须开除党籍。党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。第三十九条党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。
构成赌博的前提条件是以盈利为目的，其次是赌资问题。《治安管理处罚法》第70条《赌博赌注大》的认定，没有全国性的统一规定，行政执法过程中参考各省市的有关规定。《四川省公安机关行政处罚自由裁定权裁定标准》规定，现场收集赌注的价值合计在人民币1000元以上4000元以下的，赌注很大。
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