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在两孩生育新政策正式实施前生育第二个子女的,应该按所在省《人口与计划生育条例》的规定退回。两孩生育政策正式实施后,一对夫妻生育两个孩子已作为常规。因此,国家卫计委表示:实施全面两孩政策后,提倡按政策生育。已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的,不再享受独生子女父母奖励优惠待遇,此前享受的不退还。
符合国家和本地计生政策生育二孩,可以享有相应的奖励与社会保障,所发生的费用可以依据当事人本地政策规定办理报销手续。各地计生政策规定不一样,以安徽省计生政策为例:《安徽省人口与计划生育条例》规定:第五章奖励和社会保障第三十七条对符合本条例规定生育子女的夫妻,国家机关、社会团体、企业事业单位应当给予以下奖励:(一)女方在享受国家规定产假基础上,延长产假六十天;(二)男方享受十天护理假;夫妻异地生活的,护理假为二十天。职工在前款规定的产假、护理假期间,享受其在职在岗的工资、奖金、福利待遇。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定:第四章奖励与社会保障第二十三条国家对实行计划生育的夫妻,按照规定给予奖励。第二十四条国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。国家鼓励保险公司举办有利于计划生育的保险项目。有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老保障办法。第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。第二十六条妇女怀孕、生育和哺乳期间,按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。公民实行计划生育手术,享受国家规定的休假;地方人民政府可以给予奖励。
一般情况下是不可以的。严格地说,自当事人怀孕之日起,就不能再享受独生子女父母奖励费。而且“二胎没生之前且没办准生证”的行为,如果是在两孩生育新政策正式实施前发生的,未经批准生育第二个子女还得被征收社会抚养费。这在你省的《人口与计划生育条例》中应该是有明确规定的。
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