所谓的土地征用是怎么回事-法师兄

土地征用简称“征地”。国家因社会公共利益的需要，强制收取集体或个人所有的土地并依法给予一定补偿的行为。在一定意义上讲，征用就是强制购买。中国征用土地的涵义是国家为了进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，依法强制、有偿征用集体所有的土地。特征是：征用土地的主体必须是国家，实际行使征用土地权的是各级土地管理机关和人民政府；征用土地是国家行政行为；征用土地是国家建设的需要；征用土地必须以土地补偿为必备条件；征用土地的标的只能是集体所有的土地。征用土地必须按照经济规律办事，必须贯彻节约用地的原则，必须严守征地审批权限，必须给予被征地农民以法定的经济补偿。

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由于土地具有位置固定性、面积有限、供应稀缺性等特殊属性，开发人员不征用土地，其目的是追求利益最大化。《土地管理法》第八条城市区土地归国家所有...

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根据你所说的情况，划拨土地使用权是土地使用者经县级以上人民政府依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限限制的国有...

征地青赔偿是征用耕地，除了补偿土地差额外，还需要赔偿已经播种的农作物。《土地管理法》第四十七条征收土地的，按被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地补偿费包括土地补偿费、配置补助费、地面附着物和青苗补偿费。征收耕地土地补偿费，为该耕地征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地配置补助费，按需配置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。需要配置的农业人口配置补助费标准是这块耕地前3年平均年产值的4～6倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。征收其他土地的土地补偿费和配置补助费标准，省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和配置补助费标准规定。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省，自治区，直辖市规定。征收城郊菜地，用地单位应按国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据本条第二项规定支付土地补偿费和配置补助费，如果需要配置的农民不能保持原来的生活水平，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加配置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。国务院根据社会，经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。

中国农村土地分配办法，一般是以《中华人民共和国农村土地承包法》为依据，该法于2003年开始实施。但农村土地于八十年代初期实行了大包干，即所谓的第一轮承包。1997年至1998年开始实行第二轮延包，当时实行“大稳定，小调整”的政策，一般不跨组调地，原则不重新分地，也就是说八十年代初期分配的是多少土地便继续承包多少土地，新增人口从机动地或者从收回的承包地中予以解决，当时中央以《中办发[1997]16号》的文件形式下发了《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》。 2004年至2005年对二轮延包工作进行了依法完善，基本上与二轮延包时政策差不多，只不过此时全国人大已经立了法，《农村土地承包法》开始实施了。

关于国家征地补偿，《中华人民共和国土地管理法》第2条规定：国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有土地实行征收或者征用。征收土地是指国家为了公共利益的需要依法将集体所有土地转为国家所有并给予补偿的行为。征用土地是指国家为了公共利益的需要，依法强制使用集体土地并给予补偿，在使用完毕后再将土地归还集体的一种行为。二者之间的区别是：1、征收土地是以转移土地所有权为条件，即集体所有变成国有；征用土地是以暂时转移土地使用权为条件，土地所有权不发生变化，仍然为集体所有。2、补偿的项目不一致。征收土地除土地补偿、青苗及地面附着物补偿外，还包括被征地农民的安置补助费，而征用土地只是补偿原土地使用者在征用期间不能从事农业生产的土地补偿和青苗及地上附着物的补偿，没有安置补助费。3、审批权限不一样。征收土地的审批权集中在国务院和省级人民政府两级；征用土地的审批权是县级以上人民政府国土资源管理部门。4、土地用途的性质不一样。征收土地主要是将被征收土地变为施工建设用地，可以修建永久性的建（构）筑物；而土地征用主要是将土地用于临时性的施工建设场地，地质勘探、抢险救灾、建设施工材料堆场等，不能修建永久性的建（构）筑物，并在使用期满后要恢复土地原状，交还给土地使用者使用。近来一些文件、报告时常混用“土地征收”和“土地征用”两个概念，主要原因是实践中人们还存在模糊认识，认二者没有实质区别，只是表述不同。实际上，二者既有共同之处，又有不同之处。共同之处在于，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。不同之处在于，征收主要是所有权的改变，征收后，土地由农民集体所有变为国家所有；而征用只是使用权的改变，征用后，土地所有权仍然属于农民集体，使用结束后需将土地交还给农民集体。简言之，涉及土地改变，是征收；不涉及所有权改变的，是征用。注明：甘亭加油站原手续是征用，不是征收。土地已闲置超过二年，应无偿的退还给农民集体。