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1、八周岁以上的未成年人的监护人是未成年人的父母，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人： (一)祖父母、外祖父母; (二)兄、姐; (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。 2、不能完全辨认自己行为的成年人，由下列人员担任监护人： (一)配偶; (二)父母; (三)成年子女; (四)其他近亲属; (五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对于限制民事行为能力人的行为效力问题需要根据具体情况分析，根据民法典的相关规定，如果限制民事行为能力人实施的是纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有效；而实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效，也就是实施的与其年龄、智力、精神健康状况不相适应的民事法律行为是效力待定的，需要经过其监护人的追认才能生效。此外相对人也享有催告的权利，而法定代表人在收到催告通知后三十日内予以追认，在民事法律行为被追认前，善意相对人也有撤销的权利。
可以向法院申请。根据法律规定，被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其智力、精神健康恢复的状况，认定该成年人恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
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