社会抚养费到底归谁管？-法师兄

征收社会抚养费，由县(市、区)卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定，或者委托乡(镇)人民政府、街道办事处作出书面征收决定。当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自接到征收决定之日起三十日内，向作出征收决定的卫生和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请。卫生和计划生育行政部门应当自接到当事人申请之日起三十日内，作出准予或者不准予分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳的时限，自作出准予分期缴纳的决定之日起不超过一年。征收社会抚养费，应当向当事人出具由自治区财政部门统一印制的票据。

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从国家审计署公布的报告看，实际征收的社会抚养费绝大部分用来支撑计划生育体系，甚至有的被挪作小金库，真正投入到孩子成长所需的公共资源上的却极为...

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?社会抚养费这笔巨额资金的去向一直混沌不清。赞成取消社会抚养费的人士认为，从国家审计署公布的报告看，实际征收的社会抚养费绝大部分用来支撑计划...

后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》规定： 1、两周岁以下的子女，一般随母方生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活： (1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的; (2)有抚养条件不尽抚养义务，而父方要求子女随其生活的; (3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。 2、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。 3、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：(1)已做绝育手术或因其他原因丧失能力的;(2)子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;(3)无其他子女，而另一方有其他子女的; (4)子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的。 4、父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑。 5、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见。 6、在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。

离婚后，社会抚养费应由儿童父母承担，不符合人口和计划生育法规定生育儿童的公民应按规定缴纳社会抚养费。社会抚养费的收取标准，分别以当地城镇居民年均可支配收入和农村居民年均纯收入为计入的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律，法规规定生育子女的情节确定。

《条例》第六章第四十八条规定：社会抚养费的征收，由当事人住所地的县（市、区）人民政府计划生育行政部门或者其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处依法作出书面征收决定，并负责征收。当事人所在的单位或者村民委员会、居民委员会应当配合做好社会抚养费的征收工作。流动人口违反本条例规定生育的，其社会抚养费的征收依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第五条规定办理。即：一是当事人的生育行为发生时，其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；二是当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；三是当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，以后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。