采购人和评审专家如何邀请并分期邀请不少于3家

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• 问如何区分要约和要约邀请
  

  1、要约邀请是指一方邀请对方向自己发出要约，而要约是一方向他方发出订立合同的意思表示；2、要约邀请是一种事实行为，而非法律行为。要约是希望他人和自己订立合同的意思表示，是法律行为；3、要约邀请只是引诱他人向自己发出要约，在发出邀请要约邀请人撤回其中邀请，只要未给善意相对人造成信赖利益的损失，邀请人并不承担法律责任。

• 问邀请招标采购和公开招标的区别
  

  公开招标采购，是指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构（统称招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人）投标的采购方式。是一种透明度较高的采购方式。适用条件是招标项目的标准及条件比较明确及招标内容适合公开。 邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请五个以上特定的供应商投标的采购方式。适用条件是招标项目的标准及条件不适宜公开或因公开招标成本过大且不实行公开招标不会影响“三公”原则的贯彻执行等情况。

• 问要约和要约邀请要如何区分
  

  一、要约按合同法第14条，是希望和他人订立合同的意思表示。二、要约邀请从第15条的规定看，是希望他人向自己发出要约的意思表示。要约： 1、是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。发出要约的一方称要约人，接受要约的一方称受要约人。 2、要约是一方向他方发出订立合同的意思表示，是法律行为。 3、订立合同的当事人一方希望和他人订立合同的意思表示。要约应当明确，具体，表明一旦受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。 4、要约可以撤销，撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。但是，有下列情形之一的，要约不得撤销，A，要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销，B，受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。 5、要约人不得在事先未声明的情况下撤回或变更要约，否则构成违反前合同义务，要承担的损害赔偿责任。要约邀请：1、又称为要约引诱，它是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请是当事人订立合同的预备行为，只是引诱他人发出要约，不能因相对人的承诺而成立合同。2、根据《合同法》第15条的规定，在发出要约邀请以后，要约邀请人撤回其邀请，只要没给善意相对人造成信赖利益的损失，要约邀请人一般不承担责任。3、提出交易条件或提出交易条件保障的要约邀请，可以构成法律行为。这种法律行为是单方法律行为。4、要约邀请一般针对不特定的相对人的，故往往通过电视、报刊等媒介手段。约邀请不含有当事人接受约束的意思。

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