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1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务...
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法治行政的核心含义是法律高于行政。第一,职权法定。中央政府及其所属部门和地方各级政府的职权,必须由法律规定。二是法律保留。所有宪法、法律规定应当由法律规定的事项,只能由法律规定,或者只有在法律明确授权的情况下,行政机关才能在其制定的行政规范中作出规定,称为法律保留原则。三是法律优先。含义包括:1)在现有法律规定的情况下,任何其他法律规范,包括行政法规、地方法规和规章,都不得与法律发生冲突,任何冲突都以法律为准。2)法律没有规定,其他法律规范作出规定时,一旦法律对此事作出规定,法律优先,其他法律规范必须服从法律。第四,依法。必须有行政机关的行为。
行政法规的特征: (1)表现形式多样; (2)行政法规范数量多、内容广泛丰富,覆盖范围广; (3)行政法规范具有明显易变性,灵活性强,可以适应实践发展的需要。; (4)程序性规范与实体性规范共存。 为保证人民法院公正、及时审理行政案件,解决行政争议,保护公民、法人和其他组织的合法权益,监督行政机关依法行使职权。
你问的行政处罚的基本特征如下 1、决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。行政处罚只能由拥有行政职权的行政主体决定并实施,其他任何组织、个人不能决定并实施行政处罚。 2、行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。这里的违反行政法律规范的行为,是指违反行政管理方面的法律、法规和规章的行为。 3、行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织,也即行政法律关系中的外部相对人,包括国家机关、企事业单位和个人。 4、行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。行政法律责任是行政法律关系主体应承担的法律责任,既包括行政主体因违法或不当行政而应承担的责任,也包括相对人违反行政法律规范而因承担的责任。 5、行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。它以直接限制或剥夺相对人的人身权、财产权为内容,是由国家法律、法规和规章确定的、并由特定的行政主体实施的带有强制性的国家制裁措施,是一种可以惩戒性义务的行政处理决定。
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