出票人签发空头支票持票人起诉谁-法师兄

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问支票的签发空头怎么处罚

中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知，为保护持票人的合法利益，提高社会信用，中国人民银行及其分支机构应依法对签发空头支票、与预留银行签章不符的支票(以下简称签发空头支票)的违规行为实施行政处罚。
问空头支票被起诉是合法吗?

一般而言，当收到空头支票时，建议向法院提起诉讼，可以更好地维护自己的权益。空头支票是指支票持有人要求付款时，出票人在付款人处的实际存款不足以支付票据金额的支票。《票据法》规定，支票出票人签发的支票金额不得超过其在付款人处的实际存款金额，即不得签发空头支票，这就要求出票人从出票日起至付款结束，确保其在付款人处的存款账户中有足够的资金支付支票金额。发行空头支票骗取财产的，依法追究刑事责任。如果发行空头支票骗取财产的情节轻微，不构成犯罪，票据法应当按照国家有关规定给予行政处罚。票据法第十条。
问空头支票处罚

空头支票处罚;《票据管理实施办法》第三十一条规定，“签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，由中国人民银行处以票面金额5％但不低于1000元的罚款”法。中国人民银行及其分支机构依据上述规定对空头支票的出票人予以处罚法。《空头支票行政处罚操作流程》一﹑调查取证（一）银行发现出票人有签发空头支票行为的，应立即填制《空头支票报告书》（以下简称《报告书》），将支票和其他足以证明出票人违规签发空头支票的资料复印并签章后作《报告书》附件，于当日至迟次日（节假日顺延）报送当地人民银行分支行支付结算管理部门（以下简称人民银行）法。（二）人民银行收到《报告书》之日起3个工作日内进行核实，并作出是否进行行政处罚的决定法。 1﹑签发空头支票事实清楚﹑证据确凿的，应作出行政处罚法。行政处罚决定由主管行长授权支付结算管理部门负责人批准法。作出行政处罚决定后，应编制《中国人民银行行政处罚意见告知书》（以下简称《告知书》），并连同拟处罚决定一并通知举报行法。 2﹑签发空头支票事实不清﹑证据不足的，应提出纠正意见，将材料退回举报行法。二﹑告知银行应在收到人民银行作出的拟处罚决定和《告知书》之日起5个工作日内，填写《告知书》中出票人名称﹑违规事实等有关内容，并送达出票人法。送达情况应在当日至迟次日（节假日顺延）报告人民银行法。三﹑决定（一）人民银行在银行送达《告知书》之日起5个工作日内，未收到出票人陈述或申辩的书面材料的，或在对当事人提出的陈述或申辩意见复核后不予采纳的，应编制《中国人民银行行政处罚决定书》（以下简称《决定书》），并通知银行法。对于拟进行重大行政处罚决定的，出票人在收到《告知书》3日内，要求听证的，人民银行应组织听证法。（二）银行在收到《决定书》之日起5个工作日内填写《决定书》中出票人名称﹑违规事实﹑罚款金额等内容，送达出票人，并填制《送达回证》法。送达情况应在当日至迟次日（节假日顺延）报告人民银行法。四﹑罚款缴纳罚款代收机构应根据《决定书》决定的罚款金额收取罚款法。对逾期缴纳罚款的出票人，人民银行可按每日按罚款数额的3％加处罚款，或填写《中国人民银行强制执行申请书》，向人民法院申请强制执行法。罚款代收机构应将所收罚款就地全额缴入中央国库，预算科目为“4350其他罚没收入”法。代收机构应于每季终了后3日内，将上季代收并缴入中央国库的各项罚款汇总，填制《空头支票罚款收入汇总表》，分送财政部驻各地财政监察专员办事机构和作出行政处罚决定的中国人民银行分支行法。人民银行分支行应按月与委托的代收机构就罚款收入的代收情况进行对账，对未到指定代收机构缴纳罚款的，应责成被处罚单位和个人缴纳并加处罚款法。五﹑手续费的支付（一）代收手续费法。财政部门向收取空头支票罚款的代收机构支付代收手续费法。财政专员办于每年终了后的20个工作日内，按上年金融机构代收空头支票罚款实际缴入中央国库总额的0.5％，开具收入退还书，就地从中央国库退付给代收机构法。（二）协助执行手续费法。协助执行手续费是指向发现并举报空头支票违规行为﹑协助人民银行办理行政处罚工作的出票人开户银行支付的费用法。人民银行分支行向举报空头支票行为的银行按每案罚款的10％支付协助执行手续费，协助执行手续费每笔最高不超过 10万元法。人民银行分支行于每年终了后的 20个工作日内，将上年应支付的协助执行手续费核付给举报行法。六﹑资料管理有关空头支票处罚的资料按会计档案管理要求进行专项装订，保管期限五年法。中国人民银行分行﹑营业管理部﹑省会（首府）城市中心支行参照《空头支票行政处罚操作流程》，制定本辖区的处罚操作流程法。