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建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包。由此可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。 招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。招标发包是建筑工程发包的主要形式。具体的适用招标发包的工程范围。根据《招标投标法》附则的有关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标投标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。
如果是施工总承包，那建设方是没有权利分包的，如果是别的发包方式建设方是可以将土方工程分包出去的。 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。 所谓转包，是指承包者将承包的工程转包给其他的施工单位的行为。分包和转包的不同点在于，分包工程的总承包人参与施工并自行完成建设项目的一部分，而转包工程的总承包人不参与施工。二者的共同点是，分包和转包单位都不直接与建设单位签订承包合同，而直接与总承包人签订承包合同。
1、纳税人是单位企业的情况： （1）、有项目登记营业税（收入额3%）城市维护建设税（按照营业税税额7%）教育费附加（按照营业税税额3%）地方教育附加（按照营业税税额2%）印花税（合同金额0.03%）（2）没有做项目登记营业税（收入额3%）城市维护建设税（按照营业税税额7%）教育费附加（按照营业税税额3%）地方教育附加（按照营业税税额2%）个人所得税（收入额1%）印花税（合同金额0.03%） 2、纳税人是个人独资、个人合伙、个人承包、个体施工单位的：营业税（收入额3%）城市维护建设税（按照营业税税额7%）教育费附加（按照营业税税额3%）地方教育附加（按照营业税税额2%）个人所得税（收入额1.5%）印花税（合同金额0.03%） 分包开票后，总包凭分包的开票凭证进行抵扣。
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