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不是。报案和立案是两个不同程序，在派出所报案做笔录不能算立案。公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，才会予以立案；否则不予立案。而且立案了会给你立案通知书的。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》规定： 第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。
立案是指公安、司法机关和其他行政执法机关根据各自的管辖范围，决定将其作为案件进行调查或者审判的诉讼活动。立案的主要条件是应当有犯罪事实，没有犯罪事实就不能立案。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的第二编相关规定，刑事立案作为刑事诉讼开始的标志，是每一个刑事案件都必须经过的法定阶段，是法律赋予公安机关、国家安全机关、人民检察院和人民法院的一种职权，其他任何单位或个人都无权立案。其作用是为了准确、及时地揭露和惩罚犯罪，保护公民的合法权益不受侵犯，是准确评价社会治安形势和进行正确决策的重要依据。其材料来源公安机关或者人民检察院发现的犯罪事实或者获得的犯罪线索;单位和个人的报案或者举报;被害人的报案或者控告;犯罪人的自首。只有当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。犯罪嫌疑人在刑事立案并不是必须在三个月内尽快结案的，这种情况只适用于那些审理程序简单的一般的案件，如果案件在三个月之内不能够完成审理有一定难度，或者有特殊情况需要延长审理时间的，经由院长批准最长可以延长至六个月，但是六个月之内必须给出案件的审理结果。
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