农村土地经济组织成员能否获得土地承包经营权

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• 问农村土地经济组织的成员国家是否可以参与承包经营权?
  

  《土地承包法》第5条规定： “农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。” 《土地管理法》第15条规定： “农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产”;“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。” 根据《土地承包法》第24条规定： “承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。” 另外，该法第25条也规定，国家机关及其工作人员不得利用职权干涉土地承包或者变更、解除承包合同，可以明确的是，农民的土地承包权受到法律的严格保护，非因合法事由，非经合法程序，发包方都不能单方解除或变更土地承包合同。

• 问有法定代表人的农村土地经济组织成员是否具有承包经营权？
  

  《土地承包法》第5条规定： “农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。” 《土地管理法》第15条规定： “农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产”;“农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。” 根据《土地承包法》第24条规定： “承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。” 另外，该法第25条也规定，国家机关及其工作人员不得利用职权干涉土地承包或者变更、解除承包合同，可以明确的是，农民的土地承包权受到法律的严格保护，非因合法事由，非经合法程序，发包方都不能单方解除或变更土地承包合同。

• 问农村土地承包经营权可以由本村集体经济组织成员单独发包吗
  

  不可以：农村的土地只有本村的集体经济组织成员才可以承包，但是在符合条件的前提下，是可以有（偿）流转的（此时当事人可以受让该地的使用权）。《中华人民共和国农村土地承包法》的规定：第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得（剥）夺和非（法）限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

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