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《行政处罚法》第二十七条规定了从轻、减轻或者免除行政处罚的情形。《行政处罚法》之所以作出从轻、减轻或除行政处罚,主要是基于以下几点。第一,在我国,处罚本身并非目的,如果能以较轻的处罚达到目的,那么采取较重的处罚实际上会增加处罚成本。第二,适当使用从轻,减轻或免除处罚,更容易使人改过自新。第二,违法行为客观上有情节轻重之分,有危害大小之分,如果处罚不分轻重,无论三七二十一都打五十大板,既不能体现过罚相适应的原则,也不公平。最终,根据情节、后果轻重,更能发挥行政处罚催人向善的导向作用,更能体现制定行政处罚法规的初衷。
1、警方在作出相应的行政处罚决定之时,会依法向相应的违法行为人出具行政处罚决定书,上面会载明行政处罚的方式,行政处罚被老百姓俗称“治安处罚”,行政拘留被俗称为“治安拘留”,警方的行政处罚方式之中,分别从重到请为,拘留合并罚款,单纯拘留,单纯罚款,单纯警告。因此,可以认定所谓“治安拘留”是“治安处罚”的一种形式,而“治安处罚”包括“治安拘留”。2、《中华人民共和国治安管理处罚法》赋予了警方,在认定违法行为人存在违法行为之时,给于相应行政处罚的权利。而罚款作为行政处罚的一种形式,只要警方作出的行政处罚决定,有充足的事实依据及法律依据,就属于合法有效的行政处罚行为。会得到法律的支持。如果警方的行政处罚行为错误,当事人依法有权申请行政复议或提起行政诉讼。司法依据《中华人民共和国治安管理处罚法》司法依据《中华人民共和国行政处罚法》
行政处罚中有“合并处罚”的概念,其概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。多种违法行为的社会危害性相对较大,若是简单的择一重罚,而不合并处罚,可能会出现对违法行为漏罚的情形,则会放纵当事人的违法行为,有违《行政处罚法》中的“过罚相当”原则。
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