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第一个问题的回答：侦查员在办案过程中应当根据案情的需要采取相应的使犯罪嫌疑人到案的措施，并不是抓捕犯罪嫌疑人都需要带“证”，如犯罪嫌疑人正在...
传唤是在侦查活动中讯问不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人的时候，依法采用的使犯罪嫌疑人到案接受讯问的一种诉讼方法。拘传是刑事诉讼中强制措施的一种。...
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拘传不同于传唤，传唤是人民法院、人民检察院和公安机关使用传票通知犯罪嫌疑人、被告人到案接受讯问；而拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人依法强制其到指定地点接受讯问的强制措施。
1、法律性质不同：传唤不具备强制性；拘传有一定的强制性。 2、实施机关不同：传唤由侦查机关——公安机关、检察机关实施；拘传公安机关、检察机关、法院都可以实施。 3、适用对主体不同：传唤适用于所有当事人；拘传则仅适用于犯罪嫌疑人、被告人。
第八十二条【传唤、口头传唤、强制传唤的适用条件和传唤的批准权限】 需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。 公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的人，可以强制传唤。 治安管理处罚条例第34条对传唤、口头传唤、强制传唤的适用作了原则规定。本条在吸收该条例相关规定内容的基础上，进一步对传唤、口头传唤、强制传唤的适用条件、批准权限和公安机关的告知义务作了明确、具体的规定。 治安管理中的传唤，是公安机关在办理治安案件过程中，通知违反治安管理行为人到公安机关或者其他指定地点接受调查的一种调查手段，在执法实践中经常被使用。传唤的目的是为了询问违反治安管理行为人，查明案情，取得证据。根据本条规定，传唤只适用于违反治安管理行为人，对被侵害人及其他证人不得适用传唤。传唤分为传唤证传唤、口头传唤、强制传唤三种。 传唤证传唤是公安机关常用的传唤方式，即由执行人员将公安机关签发的《传唤证》送达被传唤人。根据本条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，应当使用《传唤证》传唤。根据本条规定，并不是对所有的违反治安管理行为人都要传唤，只有对需要传唤的违反治安管理行为人才适用传唤。需要，是指公安机关根据案件情况和调查工作需要，决定是否有必要使用传唤证传唤违反治安管理行为人。对不需要传唤的，公安机关可以到其住处或所在单位进行询问。这里的公安机关办案部门负责人，是指公安派出所和县级以上公安机关承办治安案件的业务部门的负责人，也就是平常所说的“科、所、队长”。例如，公安派出所的负责人包括所长、副所长、政委、副政委等公安派出所领导班子的成员。
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