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招标项目资格预审是对投标人的资格进行审查，是招投标过程中的一个重要环节。主要任务是查核投标单位的资质等级、人员技术、施工设备、工作业绩、资金...
资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：（一）具有独立合同签署及履行的权利；（二）具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能...
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资格预审是指招标人在发放招标文件前，对申请人的承包能力、业绩、资格和资格、历史工程、财务状况和信誉进行审查，确定合格投标人名单的过程。资格预审方法一般分为定性评审法和定量评审法。资格预审的好处：一是可以淘汰一批不符合资质要求的投标人，选择技术、资金等方面优秀的投标人参与投标，避免未经资格预审可能造成的项目建设风险。第二，可以先掌握投标人的基本情况，在一定程度上减少恶意投标竞争，保证有序竞争。第三，开标后的评审时间可以减少。
首先，根据《招投标法实施细则》第十九条“资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。”招标人要预审投标人的资格。 其次，根据《招投标法》第四十二条“评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。”所有投标人资格或是文件不符合招标文件的，不应公开，要重新招投标。 最后，根据以上阐述，如果所有人都不符合规定，才可以重新招标，现在只是第一名不符合，还有第二名，如果第二名不符合，还有第四名，以此类推。所以这样做法不符合《招投标法》及实施细则规定。
招标人需要对潜在投标人进行资格预审的，应当在资格预审文件中载明预审方法和合格投标人条件、标准。资格预审文件从开始发售到接收截止时间不得少于七日。资格预审应当按照资格预审文件载明的合格投标人条件、标准和方法进行。必须招标项目的资格预审，由招标人组建资格预审委员会进行审查，国有资金投资或国家融资项目组建的资格预审委员会应当符合本条例对评标委员会组建的要求。禁止采取抽签、摇号等方式进行资格审查。任何单位和个人不得以行政手段或其他方式限制投标人数量。招标人应当于资格预审结束后三日内，书面通知资格预审申请人。对资格预审不合格的，应当向资格预审申请人书面说明理由。招标人应当邀请资格预审合格的所有投标人参加投标。招标人应当在资格预审文件和招标文件中载明该招标项目有关行政部门的投诉、举报电话或其它联系方式。国有资金投资或国家融资项目的资格预审文件应当报有关行政部门备案。
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