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“延迟退休政策”话题持续发酵数月之后,是否将纳入正在研讨中的养老保险制度改革方案,引发外界广泛联想。多方消息来源显示,这一议题或于十八届三中...
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中国社科院近日发布最新的《人口与劳动绿皮书》,建议延迟退休分“两步走”: 第一步,完成养老金制度并轨,取消女干部和女工人的身份区别,将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。 第二步,从开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直至2045年同时达到65岁。这意味着,前还没退休的人都会受到影响,而且,1990年(含1990年)以后出生的女性、以及1985年(含1985年)以后出生的男性都将在65岁退休,分别比原来延长了10年和5年。以上是对延迟退休计算内容的解读
延期退休的新政策在中国实施渐进延期退休,今年制定完成方案,后年正式发表,方案至少发表5年后。根据人力资源和社会保障部的计划,将实施“渐进”延迟退休:每年延长几个月的退休年龄,直到新的法定退休年龄当长的时间。从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,直到2045年同时达到65岁。居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁,直至2045年完成。
延迟退休相关新闻报道之后,以为该政策是为了应对养老金缺口的人认为,应该要将养老金历史遗留问题先解决,岗位周期的延长显然会影响就业率,使得本来就很严峻的大学生就业率问题雪上加霜。2011年的大学毕业生,仍然有10%还没有工作。吕井海(中国劳动学会薪酬专业委员会常务理事)认为,无法否认,延迟退休一定会加重失业率,因为延迟了在岗寿命,而这种情况是累加的。“但是要解决就业率的问题要从外部环境来解决,从新增就业岗位来。新增就业岗位从哪里来就是经济发展。外贸出口,订单增加了,会增加很多就业岗位。”吕井海介绍:“我们去给企业做方案的时候,在西部,有些地方很需要有知识有技能的专业人才,可是招不来,相反,公务员招聘,几百几千人争夺一个岗位。而那些家政服务行业,过年一个小时工一个小时要30元,一个住家保姆要3000元,为什么出现这种现象那么你说,就业岗位是缺呢,还是不缺呢我并不是说要年轻人应该怎么样,实际上这是从一个侧面反映了就业结构的不合理。”中国的就业结构不合理还体现在很多方面,诸如,城市化率低农业人口多的城乡结构失衡,劳动力由西部向东部转移的区域结构失衡,第二三产业发展滞后于经济发展的产业结构失衡等问题,这些问题才是真正影响就业率的核心因素。“除非真的遇到经济不行了,各方面问题都来了,那么延迟退休年龄才可能成为影响就业率的一张多米诺骨牌。”(来源:中华工商时报作者:刘书艳)
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