留守未成年人的托管制度

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• 问制定和完善未成年人犯罪管理制度，是对未成年人的什么具体措施？？
  

  制订预防未成年人犯罪法，是培养未成年人法制观念和遵守法律的行为习惯，实现国家对未成年人的培养目标的需要。未成年时期是人生观、世界观、价值观初步形成的重要阶段，这一时期受到的教育和自身行为习惯的养成，对成年以后影响极大。大量事实证明，缺乏法制观念和是非观念，是未成年人发生违法行为最重要的自身原因。制订预防未成年人犯罪法，有利于引导未成年人辨别是非，增强未成年人的法制观念，培养未成年人良好的行为习惯，是减少未成年人发生违法行为的一项治本措施，对培养社会主义现代化建设人才，具有重要的意义。

• 问未成年人刑事责任年龄制度
  

  刑法对未成年人的刑事责任年龄规定 刑法对未成年人的刑事责任年龄作如下规定： （1）已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任，这是全负刑事责任的年龄； （2）已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。这是相对负刑事责任的年龄； （3）已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。此外，犯罪的时候不满十八周岁的人，不适用死刑。

• 问未成年人监护人制度有哪些
  

  第二十七条  父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： (一)祖父母、外祖父母; (二)兄、姐; (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

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