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行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,允许其从事特定活动的行政行为。行政处罚是指行政机关或者其他行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规的相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据《中华人民共和国行政许可法》第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,允许其从事特定活动的行为。《中华人民共和国行政处罚法》第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的,应当给予行政处罚的,由行政机关依照本法规定的程序,依照本法的法律、法规或者规章的规定执行。没有法律依据或者不遵守法律程序的,行政处罚无效。
行政确认和行政许可的联系:行政许可与行政确认通常是同一行政行为的两个步骤,一般是确认在前,许可在后;确认是许可的前提,许可是确认的结果。行政确认和行政许可的区别:1、行为对象不同。2、行为的法律效果不同。3、行为性质不同。4、内容不同。5、方式不同。6、表现形式不同。
行政许可与行政审批的区别主要体现在以下几个方面: 一、行政许可是一种行政法学上的概念,我们更多的是在法律意义上使用;行政审批是一种行政管理学上的概念,更多的是在行政管理意义上使用。 二、行政许可是一种外部行政行为;行政审批则主要是内部行政行为。 三、二者的救济途径有所不同。行政许可是一种具体行政行为,行政相对人如果认为该行政许可侵害了自己的利益,可以以行政复议或者行政诉讼的方式救济;而对行政审批不服通常不能提行政复议、行政诉讼。 同时,需要指出的是,一方面,《行政许可法》实施前业已存在的行政审批,如果符合《行政许可法》的规定,则应转化为行政许可,其设定和实施应当严格按照《行政许可法》的规定进行规范。另一方面,由于性质决定,行政许可并不能完全取代行政审批,在实际工作中,行政许可与行政审批将长期同时存在。
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