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个人不能开具发票，可以到当地税务局开具。具体步骤如下：到主管国家税务局税务服务大厅领取并填写发票申请表。纳税人需要提供信息：1、需要显示的信息。申请发票人的合法身份证明。．需要提交的信息。付款人出具的书面确认证明，如所购物品的名称、单价和金额，或购销合同。没有户口限制，税率总额约为8％。《增值税专用发票规定》第四条专用发票由基本联合或者基本联合附加其他联合发票组成，基本联合发票联合发票联合会、扣除联合会、会计联合会三个联合会。发票联合会作为买方核算采购成本和增值税进项税的会计凭证；扣除联合会作为买方提交主管税务机关认证和保留备查的凭证；会计联合会作为卖方核算销售收入和增值税销项税的会计凭证。其他联合用途由一般纳税人自行确定。
《中华人民共和国发票管理办法》第十六条需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。
如果是新成立的企业，还没有购买发票。不管是还是个人都暂时没有办法开具发票，需要先去申请发票才能开具。申请发票之后，如果公司是小规模发票，一般首次申请的是通用机打发票。所以如果购买方是个人的话，就直接给对方开具通用机打发票。如果公司是，只申购了专用发票。这种情况是没有办法给个人的，因为相关规定，不允许开增值税专用发票给个人。所以只有增值税专用发票的一般纳税人，需要先去申请增值税普通发票，申请好之后才能开具给个人，开具方法也是直接开个人的名称。
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