全民所有制企业是什么性质

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• 问什么是企业性质集体改制股份？
  

  乡村集体企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有，由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产所有权。企业实行承包、租赁制或者同其他所有制企业联营的，企业财产的所有权不变。企业所有者依法行使决定企业的经营方向、经营形式、厂长(经理)人选或者选聘方式，依法决定企业税后利润在其与企业之间的具体分配比例，以及作出关于企业分立、合并、迁移、停业、终止、申请破产等决议的权利，并负有应当为企业的生产、供应、销售提供服务、尊重企业自主权的义务。实行承包或者租赁制的企业，企业所有者应当采取公开招标方式或招聘、推荐等方式选择或确定符合法律规定条件的经营者。企业经营者是企业的厂长(经理)。企业实行厂长(经理)负责制，厂长(经理)对企业全面负责，代表企业行使职权。

• 问全民所有企业改制的程序是什么，怎样分析
  

  改制方案为核心文件，一般包括以下内容： (1)改制企业的基本情况(历史沿革、主营业务、人员结构、财务状况、近几年的经营情况、组织结构图等); (2)改制的目的、必要性和可行性; (3)改制后企业的发展前景和规划; (4)改制的基本原则; (5)改制形式; (6)资产及债务处置的方式和条件; (7)职工安置; (8)党、工、团组织关系的处理; (9)股权设置及法人治理结构; (10)改制工作的组织和领导; (11)改制实施程序和步骤。

• 问全民所有制是全民所有制吗？
  

  首先我想说的是，这不是民法规定，而是我国最高法宪法的相关规定理解如下全民所有制就是公有制，直接表现为国有制，也就是说国家代表人民行使对企业或资产的管理、使用、处分的权力。譬如说一座工厂是全民所有的，不代表所有的人民都是这个厂的劳动者。你可以这么理解，中国的所有人民（包括工厂里这几千人）一起出钱建了这个工厂，然后雇佣了这几千人在这里工作。集体所有制是指这个资产是归一定范围内的人群集体所有的。这个集体的概念范围要小于全民。也就是说，所有的全民所有制企业都有我一份，但集体所有制的资产不一定有我的。集体资产所有者不一定是在集体中劳动的人。比如农村土地就是归村集体所有的，你是这个村的人，即使你在外打工，这个村子的土地也有你一份。

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