开设赌场的行为是否构成开设赌场罪的行为如何认定

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• 问网络赌博的开设赌场罪中的开设赌场、开设赌场行为如何认定
  

  《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，利用互联网、移动通信终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，建立赌博网站并接受投注、建立赌博网站并提供给他人组织赌博、为赌博网站担任代理并接受投注、或参与赌博网站利润分成，具有其中之一，就属于“开设赌场”行为。两高将建立赌博网站等五类行为明确为“开设赌场”行为，存在一个前提。这个前提就是，五类行为本身就是赌博行为。也就是说，即便是利用了互联网或移动通信终端等手段，如实施非赌博行为，也不能构成“开设赌场”犯罪。

• 问网上开设赌场的行为可否构成开设赌场罪
  

  随着网络技术的发达和应用的广泛，很多人越来越依赖和利用网络。网上开设赌场的现象也由此出现。这种网上开设赌场的行为是否构成上文所述的开设赌场罪呢根据我国2005年5月的两高司法解释，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第303条所规定的“开设赌场”行为。由此看来，由于网上开设赌场的行为，一般都是以营利为目的的，构成“开设赌场罪”无疑。那么，网上开设赌场的行为应该如何认定呢为应对新型犯罪形势，2010年我国又发布关于“网络赌博”的司法解释，对于利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动等行为，规定为“开设赌场罪”的行为表现，主要有： 1、建立赌博网站并接受投注的; 2、建立赌博网站并提供给他人组织赌博的; 3、为赌博网站担任代理并接受投注的; 4、参与赌博网站利润分成的。此外，对于赌资数额、抽头渔利数额、参赌人数、分成金额达到一定的额度的，视为“开设赌场罪”中的“情节严重”的情形，依法予以加重处罚。由此观之，规模越大，影响越大，对社会影响也越大，法律的惩处程度也越高。

• 问开设赌场罪量刑标准是什么，开设赌场的行为如何认定
  

  根据我国《刑法》第303条第2款，开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。由此看来，只要有开设赌场的行为，即构成犯罪。因为赌场是为他人设立赌博场所的行为，其行为恶性比赌博更大，因此开设赌场的行为，构成开设赌场罪。此外，开设赌场的量刑幅度有两档，一档是三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;另一档是三年以上十年以下并处罚金，但后者必须达到情节严重。此外，应该引起重视的是，我国司法解释中规定了，不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处，当然也不以开设赌场罪论处。这是为了避免一棍子打死的局面，充分区分娱乐活动和开设赌场的行为性质。

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