行政处罚决定作出前应告知当事人陈述、申辩

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• 问行政处罚告知笔录提出陈述和申辩是如何回事
  

  行政处罚告知笔录，就是行政机关在对行政相对人做出处罚决定前，告知其处罚事实、理由、依据及权利时所作的笔录，需要当事人签字确认才能生效。 按照《行政处罚法》第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

• 问行政处罚告知笔录提出陈述和申辩是怎么回事？
  

  如果当事人当场表示放弃陈述和申辩的权利，最好是能有书面记录下来，否则还是等期限满后再发出处罚决定书。 如果有书面记录表示当事人明示放弃陈述、申辩权利的，也可以提前做出行政处罚决定，这样做虽然并不违反程序但值得商榷。 如果没有证据证明当事人放弃陈述和申辩权利的，而行政机关又在申诉、申辩期限前做出行政处罚的行政处罚决定极有可能判定为不成立的。

• 问行政处罚作出前应当告知当事人的事项
  

  应当告知当事人：作出行政处罚的事实、理由和依据，拟作出处罚决定的内容（罚款数额），当事人享有陈述权和申辩权的期限，重大处罚还应告知可以申请听证

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