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1、组织、策划、指挥聚众斗殴的首要分子，应予立案追诉； 积极参与聚众斗殴的，应当立案追诉。 所谓组织，是指有目的、有计划地安排分散的人员，使其成为特定的集团或群体； 所谓规划，是指为实现特定目标而制定计划和部署； 所谓指挥，是指指指使、命令和全面调度。
构成聚众斗殴罪的，按照聚众斗殴罪处罚，其中有伤害行为构成犯罪的追究故意伤害罪。聚众斗殴罪是指为了报复他人、争霸一方或者其他不正当目的，纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗，破坏公共秩序的行为。
《刑法》第二百九十一条规定： 聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制； 有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑： (一)多次聚众斗殴的； (二)聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的； (三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的； (四)持械聚众斗殴的。
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