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符合下列三个条件的公民才享有选举权和被选举权： (1)年龄必须满18周岁。 (2)必须是本村村民。非本村村民不享有本村村民委员会成员的选举和被选举权利。现在国家提倡大学生支农政策，很多大学毕业生到村里担任村党支部书记助理和村委会主任助理村委会助理，而非村委会委员。 (3)依照法律未被剥夺政治权利。 精神病患者或在选举期间患精神疾病未恢复时不能参加选举。 根据《村民委员会组织法》第九条规定，村民委员会由主任、副主任和委员共3～7人组成。村民委员会成员有多少人组成合适，主要考虑两个因素：一为便于组织，便于协商，能够完成村委会作为自治组织的各项任务；二是尽量减轻村民的负担。为了便于决定问题，成员总数应当是单数。《村民委员会组织法》第二十三条：“村民委员会及其成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务。”从这一规定看出，村民委员会成员应当：①认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，能带领全村完成国家任务。②遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，联系群众。③工作认真负责，有办事能力，能够独立完成任务。④身体健康，具有一定的文化知识。⑤有开拓进取精神。
第一步，成立村民选举委员会。根据《选举办法》，村委会选举应当成立村民选举委员会，由村民选举委员会领导，组织主持村委会换届选举。村民选举委员会由五到九人组成，其成员由村民会议、村民代表会议或村民小组选举产生。乡镇街道指导各村结合实际情况选择具体采用哪种方式？选举村民选举委员会的工作由村基层党组织主持，村民委员会配合；如遇两委不完善或其他特殊情况，乡镇街道村级组织换届领导小组可派人主持。村民选举委员会产生后，内部选举产生一名主任，负责主持村民选举委员会的工作。在乡镇街道村级组织换届选举领导小组的领导下，村民选举委员会开展了工作，履行了《选举办法》规定的各项职责。村民选举委员会成立后，应当以公告的形式通知所有选民。
村民委员会选举规程三、提名确定候选人 村民委员会成员候选人，应当由登记参加选举的村民直接提名，根据拟定的候选人名额，按照得票多少确定。每一村民提名人数不得超过拟定的候选人名额。无行为能力或者被判处刑罚的，不得提名为候选人。 候选人中应当有适当的妇女名额，没有产生妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。
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