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国家工作人员利用职权的便利,损害公众对国家机关的信任,可以构成渎职罪。渎职罪的主要范围一般包括以下五种:1。国家机关的工作人员。是指严格意义...
渎职罪是一种类型的犯罪,其主体是法律规定的特殊主体,我国刑法规定渎职罪主体范围包括: 1、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从...
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渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员在代表国家机关行使职权时有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。
刑法将渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员,按照宪法规定:国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关,党委、政协、企事业单位、群团组织都不属国家机关范畴,司法实务中,出现了协管、协警及治安联防人员受国家机关的委托从事公务的现象,为此,全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的立法解释规定:在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员,或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员,在代表国家机关行使职权时,有渎职行为,构成犯罪的,依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。从而包含了临时工、合同工及各种聘用制人员,最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定的司法解释中将国家机关工作人员作了进一步的扩大解释:在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员,视为国家机关工作人员。笔者认为,这种解释依然不全面,司法实务中,某些国有企业、事业单位、群众团体在法律法规授权情况下也能成为渎职犯罪主体。
渎职罪是《刑法》分则第九章的内容,属于检察院管辖。本章规定的渎职罪主体只有国家机关工作人员,但由于中国国家机关工作人员组成复杂,政治企业、政治职能交叉现象也存在于一些领域,除刑法规定的渎职罪和非国家机关工作人员的渎职外,还存在立法空白。为了解决这个问题,立法机关、司法机关制定了多个立法解释,司法解释。国家机关工作人员或者说渎职罪的主体可以这样归纳:第一类是典型意义上的国家机关工作人员。也就是说,各级国家权力机关、行政机关、司法机关和军事机关从事公务的人员。第二类是共产党和政协机关中的工作人员。包括在乡镇以上中国共产党机关、人民政协机关从事公务的各民主党派、工会、共青团、妇联等人民团体从事公务的人员。这部分人员视为国家机关工作人员,但不包括基层党支部,公司企业等单位中的党组织中的人员。第三类是其他国家机关的工作人员。刑事司法中这样的人很复杂,也是国家机关的员工处理的人,也有3种人。
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