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城乡规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，与土地利用总体规划相衔接，体现主体功能区规划的要求，并处理好与交通、水利等相关规划的关系。城乡规划应当采取政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与、科学决策的方式编制，并通过本行政区域的主要报刊、广播电视、网站等新闻媒体向社会公布。经依法批准的城乡规划必须严格执行，不得擅自修改;确需修改的，应当依照法定程序和权限进行。
按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式依法取得国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当持下列材料向城乡规划主管部门申请办理选址意见书：(一)拟建工程的相关证明文件;(二)依据测绘成果绘制的规定比例尺现状地形图;(三)法律、法规、规章规定的其他材料。
编制城乡规划的单位，应当具有相应资质等级。组织编制机关应当通过公开招标的方式选择编制单位。本市行政区域外的城乡规划编制单位承担本市总体规划编制任务的，应当向市城乡规划主管部门备案;承担本市行政区域内其他城乡规划编制任务的，应当向市或者编制任务所在地县城乡规划主管部门备案。编制单位应当按照城乡规划主管部门出具的规划编制技术要求进行编制。未经城乡规划主管部门同意，编制单位不得将规划内容公开或者另作他用。
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