承包农村土地可以由发包方来发包吗-法师兄

可以的！但要和发包方（村委会，或村民小组）商定。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定：农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。由此，我们可以知道发包方为：由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组。再看以下规定：第三十二条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。《承包法》的这些规定，是很明确的，困此，你们可以转包给其他人，但要和发包方商定。

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农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由...

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第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意、...

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的。辽宁省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法第四条下列土地应当用于承包给新增人口或者用于《土地承包法》第二十七条规定个别调整承包地的特殊情形：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的；（四）发包方依法收回的。前款所列土地在未用于承包给新增人口或者个别调整承包地之前，应当通过招标、公开协商等方式承包，承包期不得超过三年。第五条本办法第四条所列土地用于承包给新增人口或者个别调整承包地的承包方案，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。第六条符合下列条件的农业户口人员，属于具有土地承包经营权的新增人口：（一）本集体经济组织农户的新生儿；（二）与本集体经济组织成员结婚且户口迁入本村的；（三）本集体经济组织成员依法收养且户口已经迁入本村的子女；（四）符合国家移民政策到本村落户的；（五）其他将户口迁移至本村居住,能够承担相应义务和交纳公共积累，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，接纳为本集体经济组织成员的。

《农村土地承包法》第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第十六条承包方享有下列权利：（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；（三）法律、行政法规规定的其他权利。

首先，农村土地承包协议如约定承包权的继承问题时，依据协议内容处理。符合我国民事合同当事人意思自治原则。其次，如合同对于能否继承未作任何约定，发包方与个人签订农村土地承包协议的，严格意义上来讲，承包权是不能继承的。因为作为承包合同主体的被继承人死亡，主体资格丧失，承包合同终止。但承包土地上的收益是被继承人的个人财产，可以继承。即使发包人采用书面、口头等形式允许被继承人的亲属继续承包，也是对于农村土地承包权的重新发包，而不是继承事实。如合同对于能否继承未作任何约定的，发包方与家庭签订农村土地承包协议的，并且作为承包合同主体的家庭依然存在的，被继承人在承包权中的份额是可以被继承的，继承主体应为符合农村土地承包主体的家庭成员。