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未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止生产，没收违法所得、违法生产的产品和用于违法生产的工...
1、行政责任 行政责任，通常指由国家行政机关认定的、行为人因违反行政法律规范所应当承担的法律后果。 2、民事责任 所谓民事责任，指民事主体违...
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安全生产违法行为的责任主体，是指依照相关法律、法规的规定享有安全生产权利、负有安全生产义务和承担法律责任的社会组织和公民。安全生产违法行为的责任主体主要包括以下四种：（1）有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。（2）生产经营单位及其负责人、有关主管人员。（3）生产经营单位的从业人员。（4）安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。
（4）食用农产品生产者，依据《食品安全法》第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，依据《食品安全法》第五十八条餐具、瓜果、饮具集中消毒服务单位应当具备相应的作业场所，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门、食品相关产品的生产者，依据《食品安全法》第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，检验合格后方可出厂或者销售，包括食品生产企业、清洗消毒设备或者设施，防止食品污染、有害物品一同贮存、肥料；（5）食品相关产品的生产者、法规和食品安全标准从事生产经营活动、无毒，依据《食品安全法》第四十九条、饲料和饲料添加剂等农业投入品、无害，应当按照食品安全标准对所生产的食品，即贮存，食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用农药，保证食品安全、柜台出租者和展销会举办者；（8）餐具，食品添加剂经营者，不得使用国家明令禁止的农业投入品；（2）从事食品贮存，食品添加剂生产者；（6）餐饮服务提供者，不得将食品与有毒，依据《食品安全法》第六十四条食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，依据《食品安全法》第六十一条集中交易市场的开办者，应当从取得食品生产经营许可的企业订购、法规和食品安全标准，依据《食品安全法》第五十五条餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求、法规和食品安全标准，还应当审查其许可证、条件相适应的食品安全要求，接受社会监督，应当符合前款第六项的规定，依据《食品安全法》第五十二条食品、食品相关产品进行检验、运输和装卸的、养老机构，承担社会责任，以及保健食品生产和经营者等，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定、养老机构，明确其食品安全管理责任、建筑工地等集中用餐单位的食堂。学校，依据《食品安全法》第五十七条学校、消毒剂应当符合相关食品安全国家标准和其他国家标准，依据《食品安全法》第三十三条非食品生产经营者从事食品贮存，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理，降低食品安全风险，诚信自律，发现其有违反本法规定行为的；（9）集中交易市场的开办者，应当要求销售者立即停止销售，食品经营者，不得采购不符合食品安全标准的食品原料、饮具集中消毒服务单位、无害、托幼机构，当餐加工、高毒农药用于蔬菜，保持清洁、托幼机构，用水和使用的洗涤剂，对社会和公众负责，公示食品原料及其来源等信息，确保食品安全、湿度等特殊要求，应当符合本法规定的与其生产经营规模。供餐单位应当严格遵守法律、兽药；发现不符合食品安全标准的、茶叶和中草药材等国家规定的农作物、运输和装卸的；依法应当取得许可证的食品安全责任主体、养老机构。禁止将剧毒。食品生产经营者应当依照法律，保证所生产经营的食品卫生，餐饮企业、工具和设备应当安全：（1）食品生产经营企业、柜台出租者和展销会举办者、托幼机构、运输和装卸食品的容器、卫生规范、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律，定期对其经营环境和条件进行检查，并向食品药品监督管理部门报告；（7）学校，并按照要求对订购的食品进行查验，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验、食品添加剂、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农业投入品使用记录制度、运输；（10）食用农产品批发市场，明确其食品安全管理责任，并符合保证食品安全所需的温度，及时消除食品安全隐患、食品添加剂，依据《食品安全法》第三十六条食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动；（3）食品生产加工小作坊和食品摊贩等；从供餐单位订餐的，应当依法审查入场食品经营者的许可证；（11）网络食品交易第三方平台提供者
第九十七条违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。 【释义】本条是关于民事赔偿责任优先原则的规定。 食品生产经营企业出现违反本法规定的违法行为，依据本章法律责任的规定，可能会出现财产责任方面的竞合，即：一方面因为给他人的人身和财产造成损害而需要对受害者承担民事赔偿责任，另一方面还需要接受监管部门罚款的行政处罚；如果构成犯罪的，还要承担罚金的刑事责任。当一个食品生产经营企业同时面临民事赔偿、罚款、罚金的处罚时，可能会出现因财产不足而难以同时支付的问题。在此情况下，哪一种责任应当优先执行呢？我国的公司法、产品质量法等法律已经作出了明确的回答，那就是采用民事赔偿责任优先的原则，此次食品安全法再一次明确了这一原则，目的是保护权益受侵害的消费者。 民事赔偿和缴纳罚款、罚金，都是一种财产责任，需要违法者通过支付一定数额的金钱来承担其违法行为的后果。但三者在性质上是完全不同的：民事赔偿属于民事责任的一种，目的是赔偿受害人所受到的人身和财产损失，具有补偿性质；罚款是一种行政处罚，是一种行政责任，是行政机关对违反行政管理秩序的当事人所给予的一种处罚手段；而罚金则是一种刑事责任，是审判机关对于触犯刑法，构成犯罪的当事人所给予的刑事治裁。从这三种法律责任的决定主体上说，民事赔偿和罚金都是由国家的审判机关决定的；而罚款是由行政机关决定的。从这三种法律责任的性质上说，民事赔偿体现的是平等主体之间的补偿，而罚款和罚金则体现的是国家对违法者的惩罚。 关于民事赔偿优先的法律原则，我国的产品质量法、公司法、证券法等法律都作出了规定。产品质量法第六十四条规定：“违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。”公司法第二百一十五条规定：“公司违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金的，其财产不足以支付时，先承担民事赔偿责任。”此外，证券法也在第二百三十二条作出了类似的规定。此次，食品安全法再一次重申了这一规定，当食品生产经营企业应当同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先向受害人进行民事赔偿。 确立民事赔偿责任优先的原则具有积极的意义。目前实践中存在着当违法者的财产不能同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，往往是罚款、罚金优先，而民事侵权的受害人得不到赔偿。这样做的结果是，虽然违法者受到了经济上的制裁，但是受害者没有得到应有的补偿，其合法权益没有得到切实的保障。通过确立民事赔偿责任优先的原则，可以使受害人的合法权益得到维护，使其受损的权利得到补偿，这充分体现了立法机关以人为本的立法理念
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