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退休、退职职工的取暖补贴由发放退休费、退职生活费的单位或部门发给。
取暖费通常有两种发放形式，即发取暖费和发放取暖物品。 一、对于发取暖费，国税函〔2009〕3号文件限定，取暖费包含在工人福利费中，《公司所得税法实施条例》第四十条的限定，公司发生的工人福利费支出，不超出薪水、薪金总额14%的部分，允予扣除。《国家税务总局关于做好2007年度公司所得税汇算清缴工作的增加通知》（国税函〔2008〕264号）限定，2008年及以后年度发生的工人福利费，应先冲减之前年度累计计提但尚未事实上使用的工人福利费余额，不够部分按税法限定扣除。 二、对于发取暖用品，隶属劳保费的列支范围，《公司所得税法实施条例》第四十八条限定，公司发生的合法的劳动保护支出，允予扣除。有的公司可能二者同时发放，比如某公司对生产一线工人按每人100元月的准则发放了取暖费，同时还在冬季为工人提供防寒服、木炭、电炉等劳动保护用品。对此类情况，以现钱形式发放的取暖费隶属福利费支出，而为工人提供防寒服等防寒用品则隶属劳动保护方面的支出，虽然会计核算均在管理花费中列支，但税前扣除适用分别的处置办法，即取暖费在工人福利费中发放，取暖用品在工人劳动保护费中列支。
1、机关、事业单位行政人员取暖费补助标准：厅级每人每年1500元处级每人每年1100元科级每人每年900元科员以下每人每年700元2、事业单位中按规定聘任了专业技术职务的人员取暖费补助标准：正教授(相当职务)每人每年1500元副教授(相当职务)每人每年1100元讲师(相当职务)每人每年900元助理及以下每人每年700元3、机关、事业单位中的工勤人员取暖费补助标准：高级技师每人每年1100元技师、高级工每人每年900元中、初级工，普通工人每人每年700元4、离退休人员按照所享受的工资待遇相对应的行政职务、技术职务，比照在职人员取暖费补助标准计发补贴。5、执行初期、见习期、试用期工资的人员和执行学徒期、熟练期工资的工人，每人每年按700元取暖费补助标准计发。二、在阳人工字[2000]42号《关于转发省人事厅、省财政厅〈关于省直机关事业单位工作人员调整和统一取暖费补助标准的通知〉的通知》所规定的标准基础上，市直机关、事业单位职工(含离退休人员)每人每月增发100元生活补贴。三、两项补贴的执行时间：取暖补贴从2004年取暖期起执行;生活补贴从2004年1月起执行。四、两项补贴的经费渠道：市级机关、全额预算事业单位和差额预算事业单位由市财政通过部门预算统筹解决;自收自支事业单位自行负担。1、取暖费补助标准执行后，同时取消原发放的冬季烤火费(80元)和阳财预字[2001]324号文件规定的取暖费补助。2、事业单位中既担任行政职务又聘任了专业技术职务的人员(双肩挑)，按照所享受的工资待遇相对应的行政职务或技术职务，执行取暖补贴标准。3、各县(区)可根据本通知精神结合各自的财力状况自行决定增发取暖补贴和生活补贴。
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