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贷款人违法发放高利贷，有可能构成非法经营罪。根据两高两部《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第一条规定，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第 （四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。根据《刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有非法经营行为之 一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
1、如果是在我国领域外周边地区赌场放高利贷10万元，以吸引中华人民共和国公民为主要客源，这是明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处； 2、法律依据： 1）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条中华人民共和国公民在我国领域外周边地区聚众赌博、开设赌场，以吸引中华人民共和国公民为主要客源，构成赌博罪的，可以依照刑法规定追究刑事责任。 2）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。 3）《刑法》第三百零三条【赌博罪】以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
贷款人违法发放高利贷，有可能构成非法经营罪。根据两高两部《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第一条规定，违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金融市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第 （四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。根据《刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有非法经营行为之 一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
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