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农村宅基地可以抵押贷款吗，国务院印发了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提...
农村宅基地使用权不可以质押，同时也不能抵押。根据2021年生效的《民法典》第三百九十九条的规定，下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二...
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部分地区可以抵押，农民住房产权抵押，包括宅基地使用权抵押。但需要注意的是，在实现抵押权时，国务院上述文件明确规定农民住房产权抵押贷款的抵押物处置原则上应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内，七个部门的文件也明确规定：原则上受让人范围应限制在相关法律法规和国务院规定的范围内。可见，在实现抵押权时，农民住房所有权和宅基地使用权的受让人范围受到严格限制。严格来说，只有符合集体宅基地申请条件的人才能转让，这与我们宅基地的严格管理政策是一致的。
农村宅基地使用权一般不可以抵押。根据2021年生效的《民法典》第三百九十九条的规定，下列财产不得抵押： （一）土地所有权； （二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外； （三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施； （四）所有权、使用权不明或者有争议的财产； （五）依法被查封、扣押、监管的财产； （六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《中华人民共和国土地管理法》规定，农村宅基地属于农民集体经济组织，只有组织成员才享有宅基地使用权；农村村民只能拥有一个宅基地；农村村民出卖或出租房屋后，不予批准申请宅基地。从上述规定来看，法律虽未禁止农村村民出卖、出租宅基地上所建住宅，但对售房主体却有限制。农村房屋买卖的卖方一般是农村集体经济组织的村民，而买方有两种情况：一种是集体经济组织内部成员，另一种是集体经济组织以外的成员。1、集体经济组织内部成员分为三种具体情况：一是自有宅基地，符合国家宅基地标准；二是现有宅基地，但尚未达到国家标准；第三，已在集体经济组织落户，但尚未分配到宅基地。按照一个村民只能拥有一个宅基地的规定，对于已有宅基地且符合国家标准的村民，再申请宅基地是不可能获得批准的。对于上述第二种情况，村民再次申请第二宅基地时超过国家规定标准的，不予批准。对于第三种情况，可以依法申请建房用地。2、如果是集体经济组织以外的成员，会出现两种情况：（1）城镇居民。根据1999年国务院办公厅《关于加强土地转让管理禁止炒卖土地的通知》第二条第二款规定，农民住宅不得出售给城市居民，也不得批准城市居民占用农民集体土地建造住宅，有关部门不得为非法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。（2）集体经济组织以外的农民。根据《国家土地管理法》的有关规定，只有集体经济组织成员才有资格使用该组织的宅基地。因此，集体经济组织以外的农民不是农村房屋买卖的合法买方。总而言之，农村的房屋买卖必须谨慎，对于不是同一村集体组织成员之间的房屋买卖合同纠纷，如果诉诸法院，法院可能会认定为无效。
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