监护人是不是法定代理人？

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• 问第一监护人是不是法定监护人
  

  法律上监护人并没有区分为第一监护人、第二监护人，作为父母均是监护人，没有第一、第二之分。 根据2021年实施的《民法典》第二十七条规定， 父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人： （一）祖父母、外祖父母； （二）兄、姐； （三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

• 问法定监护人与代理人的区别是什么
  

  在有关描述、说明对无民事行为能力人、限制行为能力人的人身、财产和其他合法权益进行保护或者对其抚养、照顾、管理、教育以及对其造成的损害承担民事责任等法律关系时，使用的是“监护人”。只有在无民事行为能力人、限制行为能力人为民事法律行为或者参加诉讼时，才使用“法定代理人”。 刑事诉讼法第十四条第二款规定：“对于不满十八岁的未成年人犯罪的案件，在讯问和审判时，可以通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。”未成年人保护法第五十六条规定：“公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知监护人到场。”两部法律在同一问题上分别使用了“监护人”和“法定代理人”，引发了对两个术语的不同理解，也给制定有关司法解释等规范性文件带来了一定的麻烦。本文试对二者作粗浅辨析，并对刑事诉讼法中“监护人”、“法定代理人”的使用作简要讨论。 法律中并不存在第二监护人的说法，但是有第二顺位监护人的说法。在第一顺位监护人无法起到监护的责任履行相应的义务时，法定的第二顺位监护人，也是法定的监护人。在孩子或者老人的监护人顺序的问题上，法律是有着着非常明确的规定的，按照其执行即可。

• 问第二顺位监护人是不是法定监护人？
  

  第二顺位监护人是法定监护人。监护是对未成年人和成年精神病人设定专人保护其利益，监督其行为，并且管理其财产的法律制度。法定监护人可以由一人或多人担任。未成年人的父母是未成年人的监护人。如果未成年人父母已经死亡，或者没有监护能力的，可以由祖父母、外祖父母担任第二顺位监护人。

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