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根据《招标投标法》及《工程建设项目招标投标范围和规模标准规定》（2000年4月4日国务院批准，2000年5月1日国家发展计划委员会第3号令发布），属于下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的，应当公开招标。 ☆大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，包括： 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； 铁路、公路、管道、水运，航空以及其他交通运输业等交通运输项目； 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 生态环境保护项目； 其他基础设施项目； 关系社会公共利益、公众安全的公共事业项目，包括； 供水、供电、供气、供热等市政工程项目； 科技、教育、文化等项目； 体育、旅游等项目； 卫生、社会福利等项目； 商品住宅、包括经济适用住房； 他公共事业项目。 ☆全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括： 使用国有资金投资项目 使用各级财政预算资金的项目； 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 国家融资项目 使用国家发行债券所筹资金的项目； 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 使用国家政策性贷款的项目； 国家授权投资主体融资的项目； 国家特许的融资项目。 ☆使用国际组织或者外国政府贷款、授助资金的项目，包括： 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
工程建设必须采取招投标的方式，主要有： (一)大型基础设施和公用事业项目。 煤炭、石油、天然气等能源项目，铁路、公路、管道、水运等交通项目，邮政、电信枢纽等邮电电讯项目灌溉、水利枢纽等水利项目，道路、桥梁、地铁等城市设施项目，生态环境保护项目，供水、供电等市政工程项目，科学教育文化等项目，卫生、社会福利等项目，等等。大型基础设施和公用事业项目必须采取招标的方式，首先是根据项目的性质确有定的，直接关系到社会公共利益和公共安全，因此，不论其建设资金来源如何，即使是私人投资的，也必须进行招标。 (二)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目。 1、使用各种级政府的财政预算资金的项目; 2、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金(如铁路建设基金、公路建设基金、三峡工程建设基金等)的项目; 3、使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目; 4、使用国家发行债券所筹资金的项目; 5、使用国家对外借款或担保所筹资金的项目; 6、使用国家政策性贷款的项目; 7、国家主体融资的项目。
投标单位必须出具银行的投标保函，保证金额按工期规模大小，在招标文件中明确规定。
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